严惩行贿必须进入执法视野

中国网 | 时间： 2007-03-26  | 文章来源： 中国网

杨金溪 个人文集

    长沙市检察院反贪局局长谭学军认为，在商业贿赂犯罪活动中起着积极主动作用的多是行贿方，所以如果只注重打击受贿者而轻视对行贿者的追究，必然影响惩治商业贿赂犯罪专项斗争的成效。(3月25日中新网)

   长期以来，由于对行贿人打击不力导致行贿更加肆无忌惮。特别是在商业贿赂中，医药销售代表、工程承包商的行贿行为，成为导致药价虚高、豆腐渣工程的重要根源，严重破坏了社会主义市场经济秩序，造成国家税收减少和公有财产被侵吞。之所以对行贿活动打击不力，主要原因是我国司法机关长处于“重处受贿、轻罚行贿”的状态下，查处贿赂行为主要从保证政务廉洁性出发，所以对于行贿犯罪的打击力度相比受贿犯罪明显要轻很多。

    长沙市检察院提出严惩医药代表、工程承包商行贿行为，将打击行贿行为纳入执法视野，无疑是治理商业贿赂的有力之举，也是将反腐败斗争引向深入的重要一环，值得期待。从现实情况看，严惩行贿不仅要关注商业贿赂，关注医药代表、工程承包商的行贿行为，同时还应进一步拓宽视野。

    人们看到行贿受贿行为，还有许多表现形式，这些表现形式的危害性并不亚于商业贿赂。比如，在媒体报道中，我们看到不少贪官都有通过卖官而谋取大量钱财的腐败事实，然而对那些花钱买到官的人，既未拿掉官帽，也没有受到任何处理。这就给人一种错觉，卖官的有罪，买到官的照样凭借已经获取的权力，吃香喝辣。因此，买官卖官的行贿受贿行为，至今在一些地方屡禁不止，严重损害了政府的形象。人们对此腐败现象深恶痛绝。

    同时在诸多方面也都存在着通过行贿而达到个人私利的现象，往往也是受贿者受到了处理，行贿者达到了目的而得不到任何处罚，以至于在社会中行成了“办事得花钱、无钱不办事”的潜规则。因此，对行贿者处罚理应包括所有构成行贿行为的行贿者。

    严惩行贿行为，还应做好立法工作。过去，我们对于受贿行为如何处理，基本上都能有法可依，在受贿额度及相应判罚上都有明确的规定。对于行贿者，如何根据不同情节进行处理，如何根据具体的行贿额度做出怎样的处罚至直刑事处分，似乎还没有具体的法规。因此，打击行贿行为也应有法可依。

    只有坚持一手打击受贿，一手打击行贿，才能有效的遏制行贿受贿之风的泛滥和蔓延。