水泥中掺入混合材不仅起着调节水泥品种和标号，降低成本的作用，而且可以改善水泥性能如强度、安定性、颜色等。水泥中掺入混合材时应考虑以下因素：
（1）水泥的品种。国家标准对不同品种水泥的混合材的种类和掺量作了严格规定，掺加混合材时不能违反国家标准要求。值得注意的是对掺量的要求不仅规定了上限，而且规定了下限。
（2）混合材的种类和质量。活性混合材比非活性混合材掺量大，质量系数高的比低的可多掺。新开辟混合材必须符合有关规定要求。
（3）熟料质量。熟料强度高、f-CaO含量大、烧成率高时，可加大混合材掺量；强度低、烧成率低的熟料磨制水泥时应减少混合材掺量。
（4）水泥性能。凝结时间较长的水泥要求混合材掺量低，改善水泥颜色时可增加粉煤灰的掺量。
（5）水泥烧失量。水泥的烧失量主要由熟料、石膏、混合材三者共同决定。产品标准对于烧失量有要求的水泥，一般应根据熟料、石膏、混合材三者烧失量及熟料与石膏的配比、水泥烧失量来估算混合材掺量。公式计算如下：
 
    式中：X0、X1、X2分别为混合材、熟料、石膏的掺量，L 0、L1、L2：、L3分别为混合材、熟料、石膏、水泥的烧失量。
（6）生产中易于控制。企业应对熟料和混合材按不同质量、不同配比加入最佳石膏掺入量制成水泥作强度和其他性能指标试验，选择强度最高、凝结时间正常、水泥烧失量及其他指标合格，生产易于控制的混合材掺量作为最佳掺入量。