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漫画 朱慧卿

　　近日，经过齐齐哈尔市委十一届四十五次常委会议审议，齐齐哈尔市委、市政府作出决定，对在2008年度全市综合考核评价中被评定为优秀档次的县(市)区和市直部门予以通报表彰，并给予奖金奖励。通报显示：该市市委组织部、市委办公室、市委宣传部、市纪检委等多个部门都在奖励范围之内，其党政主要领导奖人民币10000元，班子其他成员则奖8000元……。(《东北网》6月4日)

　　权力自肥的一个显著特征是权力部门依据自身管辖范围与资源攫取社会财富，或者利用公共权力为自己而不是为人民谋福祉。从这个意义上，齐齐哈尔市用公帑奖励公仆，显然是一种权力自肥。

　　值得注意和警惕的是，在此之前，有关政府行政机关“权力自肥”的事件可谓争奇斗艳，有关政府执法部门“权力自肥”的丑闻可谓层出不穷。远的就让它记入历史吧，最新的例子是吉林原副市长于国华，于 2001年、2002年的10个月时间里，先后以“市里用钱”的名义，两次将他人的20万元人民币收进自己的腰包。归案后，还恬不知耻地对检察官说:“我确实能干，而且既能干，又能敛财。” 5月19日，于国华一审以受贿罪被判处无期徒刑，以巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑四年，以非法持有枪支罪被判处有期徒刑四年，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。(《检察日报》6月4日)实属咎由自取，可悲可叹！

　　有论者曰：“权力部门的公信力是检验社会运行状况的试金石。它们的行为和面目几乎决定了人们对这个社会的整体看法，并扩展了人们对整个社会的想象力。”诚哉斯言！而由此逻辑，仅从齐齐哈尔市用公帑奖励公仆来看，他们显然是将政府的公信力抛诸一边，也不在乎其市民乃至国人的感受和看法，更不管人民对整个社会是如何想象。如若不然，官员的权力是人民给的，又拿着一份纳税人提供的不菲的薪奉，加上全心全意为人民服务是人民公仆的职责所在和《公务员法》的基本要求，现在为何服务好了却又拿出一份额外的税款给予奖励呢？且不说名曰综合考评，实际上是官方“自说自话”，且不说即便是给优秀的政府部门主要官员及其领导班子成员进行现金或实物奖励，最起码应该先经当地人民代表大会讨论再报请人大常务委员审查通过才是。

　　因此，结合齐齐哈尔市用公帑奖励公仆这件事，在思考权力自肥现象已俨然成为构建社会和谐的敌人，已严重败坏党风、政风和社会风气的问题时，我们是不是在加快管理型政府向服务型政府、责任型政府、清廉型政府转变的步伐的同时，必得先问一下我们的人大代表究竟在哪里？我们的人大监督、司法监督、纪检监督、审计监督、新闻舆论监督等是不是到了切实该硬起来的时候了。   （文/王志顺）