【巴西】      里约的贫民窟

里约热内卢有大小72个海滩，常年享受阳光、海滩、足球和桑巴舞的里约人，生活悠闲、懒散、恬静。“上帝花了六天时间创造世界，第七天创造了世界上最美的城市里约热内卢。”巴西人喜欢这样说。

然而，这样一个堪称人间天堂的城市，却也是毒品与犯罪的天堂。这座城市里，穷人聚居区形成大面积的贫民窟，黑帮与毒贩又以贫民窟为据点形成暴力团伙。贫穷与犯罪，像一对孪生兄弟，让里约和巴西政府不胜其扰。

　　葡萄牙航海家1502年1月来到里约海湾，误以为这里是一条大河的入海口，随口起名“一月的河”，葡萄牙语发音便是“里约热内卢”。该城始建于1565年，1822年成为巴西首都，1960年首都由此迁往巴西利亚，现为1500万人口的里约热内卢州首府。

　　里约地理位置优越，金色海滩遍布全城，沙滩旁边绵延着绿色山岚，现代化的高楼大厦林立在沙滩与山岚之间。如果从里约最高处的标志性建筑耶稣山顶的耶稣雕像处远眺，里约就像漂浮在蓝色海洋中的海市蜃楼，又像一幅水墨仙境画。

　　但这个美丽的海滨山城却有着极不协调的另一面，那就是遍布城市四周被里约人称之为“法维拉”的贫民窟和无时不在的恐怖袭击。

　　里约城市布局与一般城市完全不同，非常零碎，没有市中心，城市建筑大都绵延在不规则的漫长海滩边上，而紧挨着高楼大厦就是起伏的低矮山丘，山丘上密密麻麻地布满红色砖墙、矮小的贫民窟。贫民窟里窝藏着大量贩毒分子和黑社会团伙。

　　目前，巴西全国人口为1.95亿，大约有7000万贫困人口，其中650万人生活在全国4000多个贫民窟中。巴西第一大城市圣保罗和第二大城市里约热内卢贫民窟最多。600万人口的里约热内卢市共有大大小小250多座贫民窟，生活着约200万穷人。

　　巴西贫民窟最早产生于19世纪末期。那时巴西刚刚废除奴隶制，成千上万黑人奴隶离开庄园后，就在城市里“无人问津”的山坡上建起简易房屋。因为当时贫民窟并没有形成规模，在上世纪30年代和40年代，包括里约在内的巴西社会治安普遍较好。

　　但是，巴西经济在上世纪70年代迅速发展，创造了举世闻名的“巴西经济奇迹”，城市化进程也随之突飞猛进，大批人口从农村涌入城市，这些人无力购房，就在山坡上修建“违章建筑”。无房的城市贫民也纷纷住到山上。大批现代贫民窟因此形成。二十世纪80年代，巴西经济停滞，部分中产阶级变为穷人，里约贫民窟扩展达到顶峰。

里约贫民窟形成规模后，巴西贩毒集团便在那里建立了据点，并在穷人中发展成员。黑帮势力主宰贫民窟，成为那里“唯一的法律”。

与暴力事件频发形成鲜明对比的是巴西经济的异军突起。2011年，巴西跻身世界第七大经济体。伴随着巴西经济的飞速增长，社会不公和贫富分化现象也愈演愈烈。巴西一直排在世界贫富差距最大国家前列，而里约则是巴西贫富差距最大的城市。

　　巴西历届政府也很重视解决贫困和暴力犯罪问题。总统卡多佐1995年1月上台执政后，曾经发动了“第二次里约热内卢行动”，动用军队打击犯罪活动。另外，卡多佐政府努力增加低收入阶层的收入，1995年5月将最低薪由70美元调升到100美元。而执政8年、今年1月刚刚去职的总统卢拉在解决巴西贫富悬殊、提高低收入人群生活水平方面更是成绩卓著，举世瞩目。近8年来，巴西贫困人口减少了3000万，另外有2700万人进入中产阶级，巴西中产阶级人数已接近全国人口总数的50%，贫困人口也由过去占总人口约60%下降到不足40%。

　　为保证里约热内卢在2014年举办世界杯和2016年举办奥运会之前扫除安全隐患，在巴西政府的支持下，里约州政府对贫民窟黑帮贩毒集团采取软硬两手打击。截至目前，里约市政府已安排了12支“社区维和警察”，管辖35个贫民窟。里约政府计划到2014年在160个贫民窟建立“社区维和警察”，在2016年覆盖全市。

 巴西  里约  贫民窟鸟瞰

满山满野，密密麻麻

贫民窟山下

附近的山野

 可以远观耶稣山

贫民窟的教堂