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破除美元霸权可以有三种方式

(2009-05-18 10:42:17)
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财经

美元的霸权地位实际上是美国的核心利益。多年来美国利用其美元霸权地位,并透过主导国际金融机制而从其他国家,尤其是发展中国家,取得很大的利益,甚至是移转财富。

自上个世纪70年代以来,美国频繁使用通货膨胀、贬值美元的方式向外转嫁国内危机。美元霸权在不受国际制度制约的情况下,不仅不是国际货币体系稳定的基石,反而成为动荡之源,这次由美国引发的金融危机就是生动一例。如何破除美元霸权?美元的霸权地位实际上是美国的核心利益。多年来美国利用其美元霸权地位,并透过主导国际金融机制而从其他国家,尤其是发展中国家,取得很大的利益,甚至是移转财富。

美国财政上有了困难便大印钞票,将这些赤字以公债形式在全球出售,等于让外国支撑其赤字。目前美国救济国内市场,用的就是这个方法,而一旦美元失去其霸权地位,这一套就完全行不通了。美元霸权地位的形成经历了大约100年的时间。美国的经济地位决定了美元的霸主地位,美国的军事力量、科技创新力量现在都是世界第一,想取代美元地位目前看是很难的。

中国人民银行行长周小川在G20峰会前的文章,特别考虑如何充分发挥特别提款权(SDR)作用的问题,这种表态更像是表达对美元霸权地位的不满。SDR其实早就存在了,它是国际货币基金组织(IMF)于1969年推出的一种人为的储备货币,具有货币结算、价值贮存功能,但不能用于国家间贸易和金融交易的支付。但长期以来,除了继续充当IMF的计价单位外,SDR在国际贸易和金融交易中并未发挥重要作用。

其实,“超主权国际货币”的方案并不可行。欧元的出现是欧盟国家让渡部分主权的结果,但欧元10年来一直无法跟美元分庭抗礼,一个重要的原因就是欧盟国家无法做到用同一个声音说话,它始终是有限主权的产物。“超主权国际货币”的想法更多的是一种美好的愿望。

美国国际政治经济学中有一个非常著名的理论叫“霸权稳定论”,该理论认为,如果国际经济体系中存在一个经济霸权国,则将有利于国际经济体系的稳定。破除美元霸权有三种方式。第一,支持一种新的主权货币成为国际交易和储备货币,就犹如上个世纪40年代,世界各国选择抛弃英镑而支持美元成为国际主导货币。但这种方式在目前来看不可能实现。因为目前国际货币体系中还没有一种新的货币能够替代美元。

第二,创造一种非主权货币替代美元。中国央行行长周小川在G20峰会前关于创造“超主权的国际储备货币”的提议震惊世界。这被普遍认为是对美元国际地位的一次公然发难。但实施“超主权国际货币”的方案,无论是在技术上还是在政治上,都有不小的难度。储备货币是自然形成的,不是人为造出来的。一个没有国家信誉作为支撑的货币很难推广。

第三,建立区域主导货币和实行区域货币合作。目前,区域货币竞争的大幕已经全面拉开。欧元区预计在未来10年内可能会扩展到28个国家。如果加上北非和中东的部分国家也选择盯住欧元,那么欧元区可能扩展到50国,总人口超过5亿,总GDP将大于美国。而南方共同市场国家(巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭)也正在推动形成一个单一货币区。区域货币合作是减少对美元的依赖进而破除美元霸权的一个现实可行的方式。

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