前些日子广州市做了一个社会调查，就社会公共设施和服务，向广大市民征询意见，结果最受非议的是广州的道路交通状况，此环节在市民中的反映，基本上可以用”民愤极大“来形容。

此反映充分说明了两点，一是广州的道路交通状况确实不佳，发展远不能如市民意。另外一点也说明了道路交通状况是市民衣食住之后的行，属于与市民关系最大，市民最关心的环节之一。

我们这个社会，暂时还好像没有一个机构能够有效地向道路交通问责的，尽管我们有相关的管理部门，有市长，有人大代表，有市民代表。但别说是问责，就算是知情，也属于一种奢侈。我们有一些若有若无的途径，有一些似是而非的法规，但没有一样是有效的。“问责”两个字好辛苦！

别说从行政上的问责颇有难度，就算你要选取一个问责的目标也不容易，管理道路交通的部门太多了。规划局、交通委员会、城建局、园林局、城管局、公安局、公交公司等等，这些机构都可以说是抱成一团又互相推诿的，一个责任在其中兜多少圈子能够理得清，恐怕没有几个人知道。

我们要向它问责，要向他定罪，真的不容易。不过，还是给它试列几项“罪状”：

一、规划不力

当我定你这个罪状时，你大概会强调好多的困难，说广州道路交通的底子不好啊，说外来人口增长迅猛啊，说私家车辆急速增加啊，说广州的天气不利用道路的保养啊，说广州市的市民（包括外来人口）素质低啊等等。诚然，这些都是实际情况。

但规划的存在意思，就是要让你能够对未来提前作科学的分析，以决定未来的方向。除了预先规划的功能外，还应该承担对未来的导向。现在看来，我们的规划局完全做不到这两个功能。虽然不能说广州现在的道路一点规划也没有，但这规划完全没有符合时代发展的要求。今天已经是阿凡达的时代，然而我们广州的规划还是阿凡提的水平。

人家好多城市到好几环了，我们广州还是内外环；人家的自行车道、人行道越来越漂亮，我们广州的砍完一条又一条；人家的外地车收费站都设在郊外空阔的地方，我们广州的却总是设在“瓶颈”上；人家的路桥收费站在收回成本后就取消了，我们广州的长收不懈。。。。。。

太多的问题不胜枚举，由于规划落后，设置不当，跟不上时代的需求，因此只能靠不断的改做来应付实际的要求，每天都在救火，不可能有令市民满意的效果。

广州现在道路交通的建设，根本体现不出规划的效果，完全属于拆东墙补西墙短期行为。究其原因，襟怀不广导致眼光短浅，学识贫乏造成决策低能，本位私利影响整体发展。我这样说你可能会生气，但你们的领导应当自责。

二、堵塞严重

这个问题是市民最能亲身感受的大问题，近年来，广州交通堵塞的状况日趋严重，已经有病入膏肓的感觉。上班下班时间和周末的时候，那堵塞简直到了让人崩溃的程度，不算大的一个广州市，许多人单程上班的时间竟然要1.5--2小时，一天几乎就有3-4小时煎熬在尘土飞扬的路上，拥挤在近乎肉搏的巴士里。

道路越是堵塞，人流的疏导就越差，巴士的速度就越慢，拥挤的程度就越重。现在坐公交，可是一项高技术含量和高身体素质投入的运动，它是一项结合体操、短跑、散打、摔跤等技术的多元化体育运动，不信你在上下班时间试坐一下.

许多人晚上下班到家，都已经是八九点了，这日子每天这样，生活的趣味都要失去了。这个问题很严重，已经影响了人们生活的质量，影响了人民生活的信心。

现在早出晚归上下班的市民，对交通状况已经从厌恶发展到恐惧，你说这个罪大不大？

三、长期修路

对于一个系统而言，“建”与“修”是对兄弟，但它们具有不同的概念。“建”属于主要行为，“修”属于辅助行为，“修”的行为是用来补充“建”的行为的，而当辅助行为发生量大于主要行为发生量的时候，我们可以认为这个系统是失败的。

我们广州的道路，就是这样的失败例子，修路的事永远都在发生，自然的、人为的、客观的、主观的，各种因素都有。我们每天都会看到，道路之上，这里挖个坑，那里填个洞，不久这坑和洞的位置可能又互换；今天这里挖断了水管，明天那里又断了电缆，后天煤气也断了。没时没刻不分昼夜的折腾啊。尽管不断的修，道路的质量却没见上去，用不了多久，这里又开裂了，那里又下陷了。你说这个修路怎能不长期进行着呢？“市政施工”这样一个牌子可能是道路上出现最多的字眼。

人们面对这些，怒也罢，怨也罢，口水加眼泪也无法改变这一切，“市政施工”是政府行为，是为人民服务的，你有意见也没用，只得独自消化，弄首打油诗玩玩：广州道路乱哄哄，路上行人欲断魂。借问通途何处是，俗话都说在罗马。

究其原因，除了管理职能混乱，管理水平低下，管理手段落后外，当然还有一些原因。市政工程用的是纳税人的钱，不用白不用，用少了GDP还上不去。

我的一个导游朋友，现在已经是遭到了东南亚国家旅游局的抵制，有人出十万要他的人头，原因是他敢于直言揭露各地旅游行业欺诈游客的手段，而他对时事也有很独特的眼光。有次我问他广州为什么总是在修路啊，他笑笑说：“这是一条良心路啊！”，我愕然，他解释说，正是有这样永久不断的修路，市政工程才能永远不断，许多人才会不断的有收入，许多人才不会下岗。

“良心路”的定义精辟啊，我想他说的意思大家都能明白，这种修路到底真正有“收入”的是什么人啊？真正到劳动人民（所谓不用下岗的）手上的只会是“鸡碎”（粤语很少、很零碎的意思）吧。

有了这样的理念，道路维修质量当然越差越好，挖坑填洞当然越多越好，修路工程长期进行,大有将革命进行到底的姿态，可这些“良心”工程，最终都只是为了一个工程，就是有效地实现货币从纳税人口袋向当权官员口袋转移的伟大工程，此乾坤大挪移的招数不是一般人能练的，这神不知鬼不觉功夫非得位高权重者才有资格使出。

以为市民服务为由，为贪污腐化创造条件，此罪何极！

四、面子工程

中国人爱面子，广州人也一样。古代故事里有人在茅厕旁边抓小虫子烧来吃，弄得满嘴油的样子，以告诉别人自己是吃过肉的；以往上海人在家捱泡饭，省钱买最好的衣服，出外时保持光鲜亮丽。这些事情说重了是生活价值观取向问题，说白了也是面子问题。在中国，面子问题一直都是很重要的，关系到仕途、商运、友缘，因此在这社会吃得开、玩得转的人基本上都会讲究面子。

在我们社会主义发展到一定的地步时，我们的官员也开始开窍了，他们明白政绩很大程度取决于面子工程，试想中央首长、上级领导对自己的工作不会有很多的了解，检查考察也是在很浅的程度上，你做太多太实际的工作或者领导都是看不到摸不着的，还不如一两个亮丽悦目的面子工程来各实惠。

于是乎，修路也成了面子工程，这不亚运会要在广州召开了，百年一遇的好机会来了，当一辈子官也不一定能碰到一次。于是乎，广州主要的道路来一次“穿衣戴帽”工程，地面刨开了再铺新的路面，路肩石条砸断了换新的，路上的绿化带植物挖起来种新的。这样一来，整个广州市的主要道路全变成了工地，另外这工程拖的时间之长，简直让人难以容忍。

其实“穿衣戴帽”四个字已经很好的诠释了这是个彻头彻尾的面子工程，意义只是外表光鲜了，对本质完全没有改变。如果一个人的本质已经很不错了，注重穿衣戴帽还是可以的，但如果这个人已经是病得不轻，你还只是给他穿衣戴帽的话，那又有什么意义呢？

广州的道路本身就存在很多问题，就如一个大病号，而我们的市政经费有限，这次有亚运的契机，弄了一百亿出来，本来可以好好的打打基础，补补身子。但你却不给他治病，只给他穿衣戴帽有用吗？此非舍本求末？

像这次的面子工程，本来挺新的路非要再铺，本来很好的路肩石非要再换，本来种得好好的植物非要移走，而所谓新的，也不比旧的好多少，才一两个月，又和原来差不多一样了，这样的面子工程意义何在？除了浪费纳税人的钱涨官员腰包外又能有什么？广州市民对此穿衣戴帽已经不是颇有微词，早就达到了壮怀激烈的程度了。

市民的愤慨市建委却至若惘闻，若到穿衣戴帽工程快要结束了，才出来表示会根据市民的意见作相应的改进，钱都花光了，黄花菜也凉了，你还改个鸟啊？这罪可真不是一般的大啊！

五、优惠掺水

毋庸至疑，公共汽车是广州最主要的交通工具，特别是属于劳动人民阶段的交通工具，虽然不是所有人的，但有权有势有钱的永远属于少数人，所以把他们除外了也没有什么。

说到公共汽车车费，我承认广州不算贵，但对于长期或多次乘坐公共汽车的人，公汽也考虑给他们以优惠，这也属于正常维系供求关系的表现，于是有了羊城通的九五折，及后又有了月卡和次卡，像公共汽车88元90次的优惠是很不错的，受到欢迎。

不知道公汽是不是发现收入减少了，次卡才用了几个月，公汽又宣布要改，实行新的更好的优惠政策，不搞次卡了。而是按每月坐15次以后实行六折优惠。我算不出来到底是改前优惠还是改后优惠，说实话，我也没有心情去算。但毕竟有人会算，结果是大部分原来享受优惠的人都大幅削减了优惠，原来88元能解决问题的人，改后大多数都需要150元以上，有些甚至超过200元。

市民永远想不过公汽的，但公汽的欺诈行为也太过份，此举正应了古语：当婊子还要树牌坊。市民媒体愤慨之作也没有办法，这种事，既不需要市民听证，官员们也不愿意去管。

公汽的服务不同于一般的服务，完全按照市场规律就行了，它是与民生息息相关的市政服务，政府有补贴，所以政府要管，又关系到全民的利益，人大也有责任，而终掏腰包的是市民，市也应该有权听证和表决。而结果是这些都没有起效，我们只能疑问：我们的社会服务系统出病得不轻，却有人不想治。(未完）

六、无视环保

我不清楚我们的道路交通管理部门有没有环保两字在心，我想是没有的，他们甚至不肯写在脸上。

我们有些人觉得在路中央、路两旁种些树就是环保了，这大概是文化素质问题。道路交能的环保与节能有关，与减排有关，与有效保护自然资源有关。。。。。。这是一个系统工程。

我们总是把重点放在抗宽车道，宁愿砍去自行车道和人行道；总是把精力集中在表面的抓违章弄钱财上，不去用心整治尾气排放；我们总是重视建设而忽视保护，为了一条路损害太多的资源，开山毁林填海，人类的力量是巨大的，可这些都属于破坏自然的力量。

我们要留给后世的应该不是一条条的路，而是一个美好的环境；同时我们人类留给世上的应该是精神价值，而不是金钱财宝。

善恶到头终要报，不是不报，只是时候未到。这个世界有因自有果，我们不注意环俣，不善待自然，必遭报应。

七、漠视文化

和其它市政建设一样，道路交能建设在广州还属于“蛮夷”时代，对文化尊重和敬畏，远远没有提到议事日程上。广州已经建城2000多年了，比许多历史名城还要久。广州不是没有文化，而是没有官员重视文化；广州不是历史浅薄，而是官员们的历史意识精选薄。

一个省港大罢工的纪念碑解放后建成，为了修桥、抗路迁了三四次；一个陈家祠讨论了十多年，破坏得差不多才开始修整，我们广州为了交通不知道毁掉了多少文物建筑，拆掉了多少文物。

虽然我也是广州人，但现在我同意广州人没文化的观点，因为文化不仅是创新出来的，也是传承下来的。我们不断毁掉了自己祖宗传承下来的东西，文化自然也会离我们而去。

文化问题已经说了几十年，但在广州作用仍然不大，该毁的还是照毁，该拆的还是照拆，速度越来越快，决心越来越大，我们广州离真正回到“蛮夷”的时代不远了。

这罪啊，可是要诛九族的！（完）