民众要求公布房地产开发成本的呼声越来越高。此前广东省物价部门以“开发成本是房地产公司商业秘密”为由，拒绝执行省人大代表的提案。昨天江苏盐城市物价部门公布了97家楼盘的开发成本，在中国算开了先河。有人在争议：物价部门到底有无权利、有无义务公布所有开发商的开发成本？笔者认为公布也好，不公布也罢皆不是关键问题所在，因为物价部门自己根本不完全掌握当地所有楼盘的成本，民众知道了又能怎样？物价部门对开发商的价格管理“抚皮搔痒”，公布成本又起什么作用？稍微知道房地产业报价、订价程序的人就知道，物价部门公布的开发成本是虚的，民众看了也是白看。

我国现行的物价管理分“粗细”两个线条（全面地说，分三个线条，还是一个线条是“基本不管”，只作市场价格调查备案），对水、电、教育等社会事业型行业的物价管理是细线条，需要详尽进行严格的价格测算、听证，直至做出具体的执行价格；而对于房地产开发这样的商业行为，物价管理是十分粗放的，即使国家三申五令要求控制房价，各地物价主管部门还是采取“企业上报成本-备案-审核-给出指导型的最低价、最高价和均价”这样的物价管理流程。物价主管部门对企业上报的成本构成，只做形成上、依据上合法性的审查，基本不做具体的成本核实。比如说：一个楼盘要开盘了，为了提高销售价格，开发商将《承建合同》关键部位进行“微处理”，很容易将单位成本提高几百元，甚至千元，而在土地成本、拆迁成本、管理成本上更容易虚假扩大上报，并获得物价部门的认可。此外，各地物价部门的房地产价格审查都以当地政府为方向标，一般审核价格时均“走高不走低”，审核的价格高得离谱，有些开发商都不敢用够价格上浮的“空间”（《物价审核书》里一般都有500元左右的上浮空间，这哪是物价管理，分明是提示你要虚报成本、低开高走，积极投身到炒房价队伍中去！），各地对开发商实际操作过程中是否严格按《审核书》订价，也没有严格的回访和查处制度，有些地区的物价部门甚至帮着开发商“合理地”上报成本。可以说在这个领域，物价管理只是“秃子头上的假发”─摆饰而已。所以我很负责任地说：物价部门的“成本报告”根本不算数，看了白看！争论物价部门公布成本的合法性实在是“徒劳无益”。

那么谁知道房地产开发的实际成本呢？最权威的是税务部门。税务局是中国做事最认真、“放大镜”倍率最高的政府机构，但如果税务部门公布房地产开发的实际成本，一定会被认为“泄露商业秘密”的，因为它不是物价的主管机关。问题的关键又回到了物价部门，能不能拿出水、电一类的“价格听证制度”的做法，对付房地产开发成本问题，能不能听中央政府的多一些，听地方政府的少一些，尽快将房地产开发价格管理纳入到“细线条”管理中去，让中国的房价普遍回归理性。

   笔者一直认为，公布房地产开发成本不但不违背商业保密的原则，而且利国利民，更利于房地产开发企业自身的事。房地产开发企业为地方政府背骂名、背黑锅问题太严重了，公布自己的价格，让老百姓算一算你们创造的财富到底有怎么收归到政府的，你日益加重的税赋、事业型收费、土地出让费成本应该借机公布出去，未必不是一件好事，否则人民骂你们是彻头彻脑的“奸商”。当然也有少数恶意抬高价格的开发商，借价格管理的“近真空”，圈民众的钱手不抖，我们也需要物价部门利用管理职能，提高工作力度和效率，维护房地产价格的稳定和合理。物价部门只公布经过认真审核、推敲的，各开发楼盘的分项成本的总盘子，不细化公布具体某一笔成本，根本谈不上“商业泄密”，况且这是国家的需要、人民的需要，事关国计民生（房地产价格的稳定事关人民的满意度和国民经济的平稳，在当今局势下，在价格管理的某些方面，应比水、电、气的价格管理更严）。在人民需要面前，物价部门没有任何借口不搬出一套真实的房地产开发成本帐！