2022.3.21.中国警察网

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——江苏南通开发区警方构筑社会面治安防控高地

今年2月23日凌晨1时许，江苏省南通市公安局开发区分局中兴派出所副所长张瑞与巡逻辅警巡逻至辖区某小区附近路段时，发现一名形迹可疑男子，遂上前盘查，后将其带回派出所继续盘问。经查，发现该男子系2月21日凌晨发生在某新村拉车门盗窃案件的张某。张某的迅速落网，有效检验了南通开发区警方社会面巡逻防控体系的强大战斗力。

南通开发区警方以作风建设提升年为契机，瞄准完善立体化现代化社会治安防控体系目标定位；以提升动态环境下维护公共安全、驾驭社会治安局势能力为着力点，致力打造全时空社会面治安巡逻防控网络，按照“属地为主、网格布警、屯警街面、动中备勤、等级响应、扁平指挥、快反高效、情报主导、科技支撑”原则，通过组建以专业巡特警为“龙头”的多层次巡防力量、构筑点线面相结合的立体化现代化巡防大格局，进一步提升新形势下公安机关维护社会平安稳定、保障经济社会发展的能力和人民群众幸福感、安全感，社会面巡防控制能力较大提高，各类案件呈现持续下降态势，2021年同比下降4.11%，今年1月至3月又同比下降27.33%，群众满意度98.8%以上。

科技强警引擎

立体式打造治安防控体系

“平安是群众幸福生活的基础，更是一座城市稳定和谐发展的注脚，作为巡防稳控主力军，我们必须以高度责任感立体化织密社会治安防控网络。”公安分局副局长王华说：

　　以科技强警为引擎，为打造治安防控体系注入科技含量。据了解，全区累计投入公安装备建设资金配备巡逻车辆120余辆。如今，5000余个全景高清遍及全区的街道社区，其中2404个接入公安网的网上视频巡逻，随时发现打击违法犯罪活动，守护全区社会治安安全。

南通开发区警方将高清巡逻和社会面巡逻有机结合，巡逻警车全部实行街面巡逻电子签到制度，建立起立体化巡逻防控工作机制，基本形成了主控线路、重点区域的车巡、步巡及双车巡逻动静结合、点线面结合动态防控网络。

　 2022年1月12日晚上21时，巡特警大队民警陈澍楠在永旺商城巡逻时，接到一群众王某报警称，当晚8时20分停放在永旺商城东侧路边的电动车不见踪影，陈澍楠根据报警情况立即开展调查，成功锁定1名犯罪嫌疑人，通过缜密侦查和伏击守候，于案发2小时后将盗窃电动车的嫌疑人范某抓获。

据统计，自2021年1月份以来，1534名违法人员在巡逻中落网，先后抓获38名盗窃电动车犯罪嫌疑人。

练好“看家”真“本领”

679名嫌疑人在巡逻中落网

“不管夜里下班回来有多晚，我们都看到警察在夜巡，心里的安全感强多了，现在再也不用担心车窗玻璃被敲了”说起南通开发区社会治安安全，该区新开街道某花苑居民陈某感慨地说。

“盘查嫌疑人员和车辆是我们巡防人员的‘真本领’，也是‘饭碗’工程。”分管巡防工作的分局副局长王华说。

一呼百应、快速联动、层层布控，形成围追堵截“快速联动圈”，南通开发区警方着眼于“练为战”，加强日常演练，时刻绷紧“安全”弦和“责任”弦，实现警务盘查“有底气”、“心不慌”，真正实现“平时多流汗，战时少流血”目标。

3月13日晚上9时40分，巡特警大队民警韩启龙带领特辅警在世贸广场便衣巡逻，发现一名形迹可疑瘦小男子在广场上转逛，时不时有意贴靠刚停放电瓶车的人。凭借敏锐直觉，韩启龙觉得该男子很有可能作案，于是带领几名特辅警形成了一道包围圈，伏击在其远处观察，只见该男子又贴靠了另一个行人，迅速将镊子伸到了行人口袋里盗取出手机，说时迟、那时快，韩启龙与特辅警骤步上前抓了个现行，随后转交新开派出所依法处理。

据了解，自去年以来，全区刑事发案数大幅下降，人民群众关注的电瓶车盗窃案、汽车内物品盗窃案同比分别下降8.11%和12.98%，先后抓获各类盗窃犯罪嫌疑人81名。

抓住社区根基

联手打好主动仗、协同战

“社区平安建设靠大家，我们有一支好的队伍，不论民警还是辅警，个个都是好样的；我们不再是单打独斗，而是与辖区派出所抱成一团,密切配合，打好主动仗、协同战。”巡特警大队长张剑峰说。

社区治安是平安根基，南通开发区警方牢牢抓住这个根基，与辖区派出所、街道、企业、物业公司等相关单位联合打造平安社区、平安厂区。

开发区警方建立以巡逻民警、派出所社区民警为主，街道办事处、社区、企事业单位、银行网点等为辅，以网格员、治安信息员为支撑的群防群治新格局，既盘活社区资源，又延伸了警务触角，最大限度服务了群众。

3月16日晚上21时，新开派出所黄小留巡逻至新开苑某河边发现一老人躺在路边草地上，黄小留立即走上前去，先是询问老人身体状况，得知老人因走路累了随地躺地休息情况后，根据老人提供信息，随即与其家里人取得联系，开车将老人送回家中。

去年以来，开发区警方在巡逻过程中先后帮助106名迷路老人和71名走失有孩子找到家人，人民群众安全感和满意度得到进一步提高。

去年以来，开发区警方先后出动警力4000余人次，圆满处置各类事件55起。

构建闭合设防格局

猫随鼠动，警力跟着警情走

“7个盘查卡点、69条巡逻路线和447个点更点位，构筑起整个开发区“点、线、面”上的防控网，为人民群众安静祥和的生活奠定了基础。”分局副局长王华说。

南通开发区警方定期组织召开巡防条线工作例会，对警情数据及走势进行分析研判，警力跟着警情走，巡防跟着发案走，案件高发区域和高发时段开展电动车亮灯巡逻和便衣巡逻，特巡警大队与指挥中心和刑警大队无缝对接，在案件高发区域和时段落实便衣巡逻，有效压降各类矛盾纠纷和案件发生。

今年1月5日晚上9时许，巡特警民警陈勇带领特辅警巡逻至星湖101街区某酒店附近时，发现两名酗酒男子为琐事正在街上争吵，旁边有数人围观，眼看一触即发的冲突纠纷就要发生，陈勇见状，上前大吼一声，一把将两人分开，随后对他们进行劝导，平静事态后，又安排人员将他们各自送回家中。

自去年以来，开发区警方通过“点、线、面”巡逻防控网，先后调处化解矛盾纠纷11000余起，有效维护了社会治安稳定。