中国将在2013年1月1日开始对“非法进入海南省管辖海域的外国船舶”采取登临、检查、扣押、令其停航、驱逐等措施，这意味着中国终于要在海防上做一回扬眉吐气的事情了，这是非常令中国人鼓舞人心的，但是在今晚央视四套的《今日关注》上，张召忠大将军的一套荒谬的言论却令每个中国人会大失所望地泄气。张召忠说：九段线内既不是中国的内水（国土）线，也不是中国的领海，甚至连专属经济区也不是，中国的领海基线只能在海南岛、西沙群岛一线上，即中国在2013年1月1日开对“非法进入海南省管辖海域的外国船舶”的措施只能是在海南岛、西沙群岛一线的领海以内，而九段线只能算作中国的“传统管辖区”。本文以为，这是一种极其不负责任的荒谬的误国言论。

九段线是中国在南海海域国界线的一种很传统的叫法，这是具有充分法理依据的。1934年12月21日，中国“水陆地图审查委员会”作出了审定中国南海诸岛中英文地名的决议。1935年4月，该委员会出版了《中国南海岛屿图》，确定了中国南海最南的疆域线至北纬4°，把曾母暗沙标在疆域线之内。这就是中国地图上最早出现的南海疆域线，也就是九段线的雏形。1947年，当时的中国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中，以未定国界线标绘了一条由11段断续线组成的线。新中国成立后，经政府有关部门审定出版的地图在同一位置上也标绘了这样一条线，而只是将11段断续线改为9段断续线。这一条线通常被称为传统疆界线，因其形状为“U”形，所以也被称为“U”形线。“U”形线是经中国政府部门提出和审定，标绘在中国正式出版的地图之上的，它反映了中国政府的某种立场，也可看作是中国政府对外的一种权利主张。这样，中国拥有近300万平方公里的海洋国土，其中就包括这九段线内的海域，否则中国哪来的300万平方公里？如果没有九段线，国土海域只会不足200万平方公里。正像西南政法大学教授潘国平所说的那样：“在 1996年7月7日《联合国海洋法公约》对中国生效前，中国自始至终、一直坚持九段线是中国在南海领土主权和附属海域权利的界线，也就是说，中国在南海的历史性权利在1947年已经形成。”

何谓“传统管辖区”？如果九段线内既不是中国的内水线，也不是中国的领海线，甚至连专属经济区线也不是，那么，九段线内大部分海域将只能是国际公海了，既是公海何谈争议，中国何以自持是“管辖权”，又有什么法理依据成为“管辖权”；反之，如果你在九段线内具有管辖权，那么何以居然连专属经济区也不是，难道是托管区吗，联合国也从来没有授权啊？可见，张召忠的说法是非常不合逻辑的，“传统管辖区”一说也是张召忠为了自圆其说，不惜发表误国言论而编造的，而这个“传统管辖区”说法也根本不会为任何国家所承认。再者，由于中国海南岛、西沙群岛一线的管理早已行使好了主权管辖，此时按照张召忠的说法，中国对“非法进入海南省管辖海域的外国船舶”的措施只能是在海南岛、西沙群岛一线的领海以内的话，那么海南省公布的管理条例还有什么意义？

九段线在中国人的心中已经形成了根深蒂固的习惯印象，大多数中国人自孩提时就从印有九段线的地图上知道中国是世界上维度最大的国家，南到曾母暗沙北到漠河，中国近期的电子护照也明确标识了九段线的主权线，可如今在张召忠荒谬的言论下，九段线内竟然大部分成为了国际公海了，国人心理怎可接受？目前，中国正值和周边很多国家正处在海域主权争议的胶着状态，任何人都应该慎言有关主权争议的言论，然而，张召忠竟然为了呈一时的口舌之利，居然在央视媒体上向世界编造所谓的“传统管辖区”言论，使中国完整的九段线主权形象蒙受巨大损失，这很可能会被他国用作口实。本文以为，这是一种很严重“空谈误国”事件，建议有关部门应该严正调查处理。