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铜仁市“十四五”及中长期铁路规划的设想和展望

(2020-12-26 10:19:43)
分类: 个人原创

 前言:由于平日事情多,又因脱贫攻坚老往村里跑,想法已久,动笔却在匆忙之中完成。这个文稿错误之处,敬请原谅。常感作为一个全市的未来规划,应该是高层专家和领导们的运筹帷幄,而不是一个普通百姓的荒唐设想,想到此,本人都觉得可笑。但有一腔热情,唯愿我桃源铜仁发展得更好,所以又坐下来把想法写出来,仅供参考。

 

 20世纪七十年代,当年湘黔铁路欲过境铜仁,传闻因为有人怕有火车通过地方,都乱;有火车站的地方,物价都高。就基于这么一个荒唐的理由,让铁路与铜仁擦肩而过。铜仁,从此开始了边缘化。上世纪九十年代,当全国的铁路风风火火地延长的时候,铜仁境内依然只有区区三二十公里铁路通过。历经千呼万唤,历经千辛万苦,渝怀铁路最终敲定过境铜仁,铜仁境内的铁路里程终于突破100公里,就是这区区120余公里的铁路,承载着1.8万平方公里,400万人的出行!很多大山里的群众不说一辈子能坐上一次火车,就连火车是什么样子都没见过。尽管如此,铜仁有了火车站,成都、重庆通往上海、广州、宁波、温州、厦门等华东、华南的列车,终于可以在铜仁“刹”一脚,铜仁,仿佛把沉重的山门一下子打开了。

进入新世纪,中国铁路大面积提速,接着高铁在中国的大地上如雨后春笋般不断延伸,大城市之间的距离越来越近。随着武汉至重庆之间的铁路贯通,重庆、成都前往华东,不再需要绕道铜仁,原先打开的山门,仿佛又重重地关上了。目前,除了短短的沪昆高铁过境玉屏和玉铜城际连通贵阳,铜仁,其实依旧在边缘化。

经济低迷时,铁路投资是拉动经济发展的优先考虑方式,铁路建成后,既为人们提供快捷而廉价的出行方式,又是推动经济发展的助推器。面对省内铁路和全国铁路快速发展,铜仁应该思考如何争取一批项目,储备一批项目,为铜仁经济的后续发展提供持续的动力,为铜仁的边缘化不断破题。

铜仁的地理位置优势十分明显,铜仁是真正的贵州东大门,处在贵州通向华东、华北和重庆通往珠三角的交通捷径路线上,但是铜仁就是没把握好这个地理优势,当年的湘黔铁路本来可以从铜仁过,过却与铜仁擦肩而过,痛失这个机遇,成了永远的缺憾。

    铜仁要破解被边缘化这个难题,应该从以下几个方面去设想和展望。

一、与怀化、吉首抱团,一起打造武陵山经济发展中心。整个武陵山区腹地,也就铜仁、怀化、吉首、黔江算得上是经济比较强势的。黔江离长江近,离重庆主城也近,几条高铁路过境,区位优势相当明显。铜仁、怀化、吉首既远离湘中经济区,也远离黔中经济区和重庆主城经济区,三个城市铜仁、怀化、吉首文化语言相通、民俗相近,应主动靠近抱团,共同发展。基于这个理念,建议规划:

1、铜仁至怀化高铁路,为铜仁东向铁路客运交通彻底打通肠梗阻。以后争取贵阳、昆明东向的部分高铁列车经由沪昆、玉铜、铜仁到达华东。铜仁至怀化也就几十公里,相信如果争取,难度不是很大。

2、吉首至怀化高铁路,这条铁路已经提上议事日程,不必再述。

二、建议宜贵铁路过境铜仁线从梵净山北侧经过。

省里多次提出郑贵铁路。由于渝万铁路在建,且已规划连接到宜昌的高铁支线,因此贵阳至郑州铁路只需再规划贵阳至宜昌段即可。郑贵铁路以前规划走黔江、黔施,但是黔江已有几条高铁交叉,横贯贵州北部的昭通至黔江铁路也将接轨黔江,为了合理布局铁路资源,建议郑贵铁路南段抛弃走黔江、恩施方案,选择规划宜昌至贵阳铁路。为了兼顾西五县的发展,宜贵铁路理想线路为贵阳—瓮安—余庆—石阡(西)—思南—印江—秀山—松桃北(迓驾)—永顺—桑植(张家界北)—宜昌。即宜贵铁路到石阡后从梵净山北侧走秀山北上,铜仁北上通上吉首至铜仁铁路可以解决,到贵阳有玉铜仁连接沪昆铁路。以后有条件了,再争取石阡至碧江连络线。

黔东北的核心区是思南、印江、德江,三县地处乌江中下游,是怀化、铜仁至遵义、毕节的中心位置,是乌江中下游的重要节点,三个县在历史上同宗同源,同属于思南府管辖。现在思南和印江县城相距也就不到15公里,两县人口100多万,两县经济融合已是大势所趋,因此宜贵铁路过境思南、印江已是势在必行,是最优选择,这条铁路是贵阳通往黔东北腹地、乌江流域腹地、武陵山腹地的一条最便捷通道,既兼顾填补铁路空白,助推县域经济发展,也有利于在乌江中下游和遵义至铜仁间培育一个区域经济中心。如果走碧江至张家界北上宜昌,将只联合湖南,湖南的经济中心不在湘西这边,增加途经秀山,可以借力重庆,黔渝湘一起努力,更有利于从蓝图变成现实。贵阳至郑州铁路经宜昌接郑渝铁路更加合理,毕竟宜昌位于长江中下游,离武汉城市经济区更近,比原先规划的走黔江、恩施意义更大,该铁路既解决贵阳至郑州的高铁通达问题,对于贵州与武汉城市经济圈的合作与联系、强化贵州与长江经济带的深度融合同样有着十分重要的战略意义。

渝怀铁路以东、渝黔铁路以西、沪昆铁路以北的黔东北为什么仍有大片铁路空白,至今未能通铁路,不是省政府不重视,而是因为东北边缘都被重庆所包围。所以解决这片铁路空白区,仅仅是贵州自己规划,难度很大,必须与重庆合作。途经这一区域的威宁—遵义—铜仁—吉首铁路,这条铁路的提出比渝怀铁路、西渝铁路、渝湘高铁、渝万铁路、渝厦铁路都早,省政府多次写入五年规划,却一直未能实施,不得不说是一个遗憾。重庆走怀化,本来走道真、德江、印江、江口更近,却绕道黔江,澎水,当年还差点与碧江擦肩而过,因为贵州的话语权不如直辖市的重庆。所以,郑贵通道接宜昌还必须与重庆联合,借力重庆,让重庆部分地方得利,成功的可能性才更大,一句话,宜贵铁路,适宜黔、渝、湘、鄂一起争取才最有利于成功。

三、建议铜仁借道渝桂铁路打开南下通道。目前铜仁提出玉屏至洛香铁路通道,但是如果仅仅是铜仁需要南下,那么成功的可能性不大,因为怀化到桂铁路已经提上了议事日程。最好两端延长,北抵南川、重庆、南批桂林、广州,将玉屏至黎平铁路作为渝桂高铁的一部分来作研究规划,可能性大一点点。

2009年下半年,重庆市启动“一江两翼三洋”国际物流大通道战略规划的前期筹备工作,提出规划连接到太平洋的最近出海口,万盛区闻风而动,提出渝广铁路得到默许。20102012年,重庆万盛区与黔东正安、务川、德江、思南、印江、石阡、玉屏、天柱、锦屏、湖南省怀化市的靖州、通道等县互动酝酿提出渝广高铁,在讨论中考虑到桂林至广州已经在建高铁,所以只需规划渝桂铁路,这样线路最短、投资最省,重庆也可以最短的路径直达珠三角。沿线政府热情高潮,联合委托铁二院进行前期规划研究,还诞生了《新建渝桂铁路规划研究方案》的规划研究文本。到现在,重庆市万盛区都还有几十万元由黔东几个县拿出的前期工作经费,由于当时渝贵200公路铁路尚未开工,省政府缺乏热情,只在县一级互动呼吁,渝桂铁路一直只停留在讨论之中。

贵州没有理会渝桂铁路,重庆避开了整个黔东提出了渝怀厦铁路,该项目过怀化,并提出怀化至桂林铁路以期打通重庆至珠三角的铁路捷径。这样一来重庆仍然可能避开整个黔东地区直达珠三角。渝厦铁路的提出,甩开铜仁,边缘化因此再次加剧,所以现在讨论渝桂铁路,争取渝桂铁路过境贵州东部,避免重庆借道怀化至桂林到珠三角,目前仍有很强的现实意义。

当然渝桂铁路一通,兰州、重庆、桂林、广州将成为一条直线,可能避开贵阳,但是整个贵州东部的南北大通道被彻底打开了,铜仁南下的瓶颈彻底打开了。在重庆市域铁路网示意图里,渝桂仍然留着,走渝桂,重庆走广州更近。没有渝桂铁路,重庆依然有渝怀桂铁路,照样避开铜仁和贵阳。其实最近十年,全国的铁路规划在向理论直线方向偏移,城市和城市之间的新增的铁在趋向于向短路径方向发展,因此渝广直线化实际上不可避免,铜仁能否借道渝桂铁路南下应是水到渠成,对铜仁东西部发展都有利。

     四、建议考虑渝怀南线高铁。渝怀高铁已经箭在弦上,呼之欲出。沿线的黔江、彭水、酉阳再次激活。渝怀如果拉直就得走道真、德江、思南、印江、江口、碧江到怀化。我们暂且叫渝怀铁路南线或渝铜怀高铁。省里不同意渝桂铁路南下使贵阳边缘化,那么一定可以支持渝铜怀铁路,铜仁应该主动争取。

 

 

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