都说贵州山多，所以有人说贵州地无三里平；因为贵州穷，所以有人说贵州人无三分银。地无三里平是人无三分银的根本原因，连绵不断的群山决定了贵州发展困难重重，作为推动经济发展引擎的交通发展比沿海地区更是凭添了很多难题。都说蜀道难，难于上青天，但是黔道更难，堪比过银河。交通不畅一直是制约我省经济发展的一个瓶颈，使贵州的资源优势没能在经济发展中发挥应有的作用，这个瓶颈在未来很还一段时间内将长期存在。经济要发展，交通要先行，加快交通发展，是加快经济发展的突破口。所以贵州的历任领导们都十分重视交通的规划发展，交通成果突飞猛进，目前贵州铁路、公路已经成为全国交通网络的重要组成部分。

贵州从拥有第一条较高标准的贵黄公路开始，公路发展正一步步现代化，高等级公路、高速公路从无到有，里程逐年增长。贵州骨架公路网也经历了从三横三纵八联八支到现在县县通高速公路的六横七纵八连线的过度。县县通高速公路这个雄伟蓝图正在从规划一步步变成现实，交通不畅制约经济发展的瓶颈局面正在逐步被打破。

随着贵阳至瓮安高速公路、贵阳至黔西高速公路的提出以及道真至新寨高速公路道真至湄潭中段向正安县城方向移动，贵州“678”高速公路规划网正在打破不能调整的神话。

如果不对现在的高速公路规划网进行修编和扩容调整，相信随着时间发展，贵州高速公路规划网的扩容调整将成为常态。由地方提出高速公路方案，相关部门觉得合理就审批，只要资金到位就建设，然后在规划图上补上，这种被动的调整扩容具有一定的盲目性。随着黔中经济区建设进入国家战略、《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）和《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发［2012］2号)等政策性文件的出台，省政府应该抓住机遇，尽早启动现行高速公路规划网的再次修编扩容工作，制定一个更加科学、更加长远（至2049年）、覆盖更广的高速公路网。新一轮的贵州高速公路网的修编扩容调整，全省应该一盘棋，应仍然在省政府领导下，由相关部门牵头，在多方听取意见，充分调查研究的基础上有序进行。修编完成后由省政府进行统筹，本着先急后缓的原则，逐步实施。扩容调整应顺应全国经济一体化发展趋势，顺应黔中经济区主动对接成渝经济区、珠三角经济区、北部湾经济区和面向东盟的发展需要，使全省经济能主动快速融入全国经济大循环。在高速公路网修编扩容过程中应遵循以下原则：必须有利于推动黔中经济圈的培育发展；必须有利于加快全省城镇化进程；必须有利于全省经济均衡发展并适当向老少边穷地区倾斜；必须有利于群众出行方便；必须统筹全局突破行政区划的束缚。为此，考虑对贵州高速公路网作如下扩容调整，供相关部门和决策层对现行贵州高速公路网进行修编时参考：

一、完善以贵阳为中心的放射状高速公路规划，在现有基础上再增加几条放射线高速公路和两条高速公路环线，进一步扩大贵阳城市规模，为黔中经济区的形成发展奠定坚实的交通基础。贵阳作为全省政治、经济、文化、交通中心，也是是黔中经济区的核心，发展壮大贵阳城市规模对培育黔中经济区具有决定性的战略意义。

1、新增贵阳——瓮安——思南——沿河高速公路。贵阳至瓮安段已经尘埃落定，新一轮调整过程中，这条高速公路应考虑继续向东北方向沿乌江延伸至思南、沿河。乌江作为长江的重要支流，与其它重要支流相比，最特殊的地方就是两岸山高谷深，纵深切割严重，喀斯特地形地貌频繁，整个干流沿岸以峡谷为主，干流沿岸很难找到一块大于10平方公里的开阔平坦之地，两岸交通十分不便，没有一座较大的城市，经济发展相对滞后。现在乌江梯级水电开已经基本完成，乌江沿岸的有限的良田沃土已经被淹没，经济的发展受到了很大的限制。乌江梯级开发产生的大量移民为贵州建成中国南方能源基地和国家实施“西电东送”战略作出了巨大的牺牲，他们能否搬得出，稳得住，能至富，很大程度上依赖于乌江沿岸城乡经济的发展。贵阳——瓮安——思南——沿河高速公路从乌江流域腹地穿过，一端连着黔中经济区的中心贵阳，一端沿乌江延伸至武陵山腹地。这条高速公路规划修建对乌江梯级水电开发后继续开发乌江沿岸资源，推动草塘、龙溪、本庄、河坝、文家店、合朋溪、许家坝、枫香溪、长堡、夹石、淇滩等乌江沿岸乡镇经济的发展，促进武陵山区扶贫开发、帮助移民脱贫致富具极其重要的意义。

2、新增贵阳至黔西高速公路。随着经济的发展，贵毕公路已经无力承载贵阳至毕节的交通流量，修建贵阳至黔西高速公路已经势在必行，这条高速公路的规划修建，将使毕节有一条直达贵阳的最便捷的高速公路通道，对加强贵阳和毕节的经济联系将发挥十分重要的作用。曾有报道说这条高速公路的接点将选在清镇，但从长远来看，接口的选择应考虑有利于贵阳的城市拓展，有利于以贵阳的中心的高速公路均衡地向全省延伸扩展，接口最好选在现在的金阳以西的未来贵阳环城高速的某个地方比如麦格、百花附近。

3、贵阳经修文、金沙至四川古蔺高速公路。随着贵阳、遵义城市规模的扩展，两地间的联系会越来越紧密，连接贵阳和遵义的贵遵公路将无法承担两市之间的经济联系，更无法承载四川、重庆方向经贵阳南下两广的车辆流量。这条高速公路的规划，可以分流四川方向经贵阳南下两广的交通流量。

4、贵阳至开阳、遵义三渡高速公路，这条高速公路是重庆至贵阳高速公路的的辅助通道，可以分流重庆、遵义方向南下贵阳、两广的车流量，促进贵遵两城之间的联络，深化两城经济合作。

5、贵阳至福泉、黄平高速公路。由于贵新公路小碧至马场坪段修建年代较早，等级较低，目前已经成为沪昆高速公路的肠梗阻。从既有利于贵阳城市拓展和分流沪昆高速公路小碧至马场坪段车流量出发，站在长远的角度看，规划修建贵阳至福泉、黄平高速公路已经成为可能。以后这条高速公路可以延伸至施秉、镇远、岑巩，从而成为沪昆高速公路贵州东段的辅助通道。

6、贵阳至独山、荔波至河池高速公路，为贵阳南下广西开辟另一条通道。

7、在贵阳市现有环城高速公路的基础上再修建两条环形城市高速公路大通道，即清镇——麦格——修文——扎佐——新场——下坝——偏坡——龙里——草原——高坡——长田——马铃——马场——清镇环形高速公路，远期建设平坝——齐伯——流长——新店——铁石——素朴——石硐——息烽——开阳——南龙——高寨——新巴——贵定——昌明——云雾——惠水——广顺——平坝环形高速公路，让贵阳的城市规模进一步扩大，以后再根据需要在这两条环线和贵阳现有的环城高速公路之间规划若干条城市大道，奠定贵阳作为整个黔中经济区的核心地位。这两条环形高速公路的规划修建，将经过黔南州和毕节的部分地区，因此规划应站在全省的高度年看待，不应该受行政区划的影响，也不是所经过的地区非得划入贵阳管理。通过这两条环形高速公路的规划建设，整个贵阳的规模就差不多了。在这两个环内的高速公路应全部按双向六车道标准规划建设。

二、新增几条过境贵州的高速公路大动脉，提高省内高速公路密度，方便省外车辆就近过境贵州，促进贵州经济与周边经济特别是与成渝经济区的对接合作。

1、习水至玉屏高速公路。这条高速公路横贯贵州中部，为四川南部一些区县走华东提供另一条便捷过境通道。

2、赤水至榕江高速公路。经赤水、仁怀、遵义、瓮安、凯里、雷山、榕江，配合规划宜宾至遵义高速公路，让成都、泸州、宜宾等地前往珠三角就近过境贵州，也是贵州向北主动融入成渝经济区的重要通道。这样一来，遵义既是黔中经济区的一个重要组成部分，也是黔中经济区连接成渝经济区的一个重要节点。

3、宜宾经六盘水、兴义至西林高速至公路。是渝昆、杭瑞、沪昆、汕昆高速公路的联系线，省内过境赫章、六盘水、普安，为贵州西部提供一条南下北上的一条大通道。

4、綦江至六盘水高速公路。经习水、四川古蔺、毕节、六盘水，引导重庆至昆明方向的车辆过境我省，强化毕节和六盘水与重庆、昆明的联系。

通过以前四条高速公路的规划，贵州北部进入成渝的通道进一步增加，为黔中经济区和成渝经济区的合作、融合提供了强有力的交通支撑。

三、加强省内边远地区与周边城市的经济联络，进一步增加高速公路出省通道。

1、纳雍经赫章至昭通高速公路。六盘水和毕节与昭通相距特别近，高速公路的规划对于加强川滇黔三个毗邻区的合作，推动乌蒙山区扶贫开发具有积极意义，这条条联络线也是华南经贵阳、昭通、西昌、香格里拉进入西藏的一条便捷通道。

2、榕江经从江至融安高速公路。贵州东南方向只有贵广高速公路一个出省通道，以后贵州、四川、重庆、青海、兰州等大部分车辆都将经过厦蓉高速公路贵阳至水口段出境贵州，该路段将不堪重负，建议规划榕江经从江至融安高速公路，让一部分车辆经融安至桂林，分流贵广高速公路运输紧张压力，同时大大加强了黔东南与柳州的经济联系。

3、六枝经关岭、紫云、罗甸至河池高速公路，为贵州再打通一条连接两广的便捷通道。

4、万盛至正安高速公路，为重庆至贵州打通另一条通道。

5、望谟至田林高速公路，为毕节、安顺和黔西南州再打开一个南下缺口。

四、抓住武陵山区进入未来十年国家扶贫开发攻坚主战场机遇，配合武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，在我省东部规划几条出省通道，争取国家投资，加快我省武陵山地区脱贫步伐。

1、重庆至吉首高速公路贵州段。省内过境道真、务川、沿河。重庆进入湖南，目前都是走南川、武隆、彭水、黔江、酉阳、秀山，也就是包茂高速重庆段。这条高速公路公路沿着贵州北部边缘绕了一个大圈，虽然方便了重庆市区前往渝东南，但是重庆的车辆如果直走湖南，走武隆、黔江就非常绕道，建议规划重庆至吉首高速公路贵州段，方便重庆车辆就近经过贵州进入湖南，也方便我省边远地区就近融入重庆城市经济圈。这条高速公路一通，务川、沿河等县份离重庆甚至比重庆一些区县走主城还近。

2、铜仁至怀化高速公路。怀化、吉首是湘西重镇，铜仁是黔东重镇，三地彼此毗邻，同属武陵山区，同是洞庭湖水系，同是中国苗族、土家族等少数民族聚居区，同是经济欠发达地区，语言相通，文化同源，随着杭瑞高速公路贵州段的开工建设，铜仁至吉首将会有高速公路直达，但是铜仁至怀化之间目前仍然没有高速公路连接，全国这么近的两座地级城市之间没有高速公路相连，实属罕见。规划铜仁直达怀化高速公路，尽快打通铜仁东部出口，强化铜怀间的经济联系已经迫在眉睫。铜仁经济总量小，远离黔中经济区，铜仁与怀化、湘西州在旅游等方面加强合作已是必然，三地捆绑共同发展应该是一种发展的思路。

3、印江至吉首高速公路。杭瑞高速公路吉首至遵义段，当初本来可以不过铜仁，但高速公路作为一种稀缺资源，考虑过境铜仁，对于加强铜仁与西边几个县的联系具有十分重要的意义。随着经济的发展，有必要修建印江至吉首高速公路联络线。这条高速公路的规划修建，既实现实现杭瑞高速贵州东段的“裁弯取直”， 对加快沿线旅游、矿产等资源的开发也有着十分重要的意义。

4、天柱至会同、锦屏至靖州、雷山经黎平至通道联络线，深化湘黔边境合作，促进共同发展。

五、遵义规划两条环型高速公路。目前，遵义的城市规范与遵义在全国的知名度不太相称，遵义要建成200万人口的城市规模，成为黔中经济圈的次中心，城区规模还需要大力拓展，需要规划两条环形高速公路，以后在这两条环形高速公路内还可以根据需要建设多条环形城市道路。

1、板场——新蒲——虾子——龙坪——南北——鸭溪——山盆——板场

2、桐梓——绥阳——三渡——高台——铁厂——乌江——沙土——马蹄——长岗——仁怀——高桥——桐梓

六、规划安顺环形高速公路，都匀、凯里、铜仁、毕节、六盘水、兴义州市各建一条环城高速公路。

七、规划几条联络线，完善路网结构

1、都匀至凯里联络线。这条联络线对强化黔东南和黔南两个自治州的经济联系有着十分重要的作用，是黔南州通往华东的快捷通道。都匀至凯里联络线可能修成城际大道，免费通行，以加强凯里至都匀的联系。

2、道真至绥阳联络线。道真、正安、务川三地资源丰富，是贵州最靠近重庆主城区的几个县，将是遵义市的另一个增长极，建设道真至绥阳联络线，既开辟了遵义至重庆的另一条通道，也强化了黔中经济区与重庆的合作。

3、道真至务川联络线，通过这条联系线，将务川、德江、思南、印江等贵州东北部分地区进一步纳入重庆主城2小时经济圈，同是打通了重庆经南川、思南、石阡、榕江连接贵广高速公路的快捷通道，这条高速公路是包茂高速公路的辅助通道。

通过以上扩容调整，贵州高速公路网就形成了省会贵阳连接各州市，各州市彼此相通，通达全部县区，覆盖重要乡镇、畅通周边省市区的高速公路网络，省内最远的县城距离贵阳的时间可以控制在四小时以内。贵州高速公路的框架就形成了省会贵阳通向全省的放射线、东西横向线、南北纵向线和若干条联络线并存的格局，越靠近贵阳，高速公路密度越大，贵阳在全省发展中的地位和作用显著增强，通过扩容调整，黔中经济区的轮廓就清晰了，中心是贵阳，遵义、毕节、安顺、都匀、凯里是核心成员，影响力则覆盖全省。安顺、普安、六枝、关岭、镇宁组团成为黔中经济区的左翼，凯里、都匀、福泉、麻江组团成为黔中经济圈的右翼，遵义、毕节既是黔中经济区的重要成员，也是成渝经济区的一个部分，另有瓮安、黔西、金沙、织金、惠水等多个城市众星捧月般分布在贵阳周边1小时经济圈范围内。黔中经济区处在连接成渝经济区、珠三角经济区和北部湾经济区的几何中心位置，既可以自成一体，也可以主动与成渝经济区、珠三角经济区和北部湾经济区融合，从而成为国内区域经济的一个有机组成部分。

经过调整，支撑黔中经济区的高速公路网络就形成了，支撑贵州发展的现代化快速运输网就成型了。当然，黔中经济区的培育发展成熟是一个长期过程，这些高速公路的建设也将有一个较长的周期。我们有理由相信，这些高速公路建成之时，就是黔中经济区的成熟之时，贵州也就实现了现代化。

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