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构建三位一体的行政效能评估体系

(2009-02-05 10:49:30)
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杂谈

    昨天应邀参加市政协的一个座谈会,我不是政协委员,只是以专家的身份,曾多次参加政协座谈会,也做过大会发言。做公共管理研究的教授,当然应该更多地了解、认识和参与到实际公共管理过程中去。下面是《成都商报》和《成都日报》对相关情况的报道——

 

   《成都商报》:昨(4)日,市政协十三届二次会议举行“构建城乡统筹体制机制,形成城乡发展一体化新格局”专题座谈会。省委常委、市委书记李春城出席座谈会并讲话。市政协主席刘佩智主持座谈会。市委常委、常务副市长孙平,市政协副主席金嘉祥等出席座谈会。

  座谈会气氛热烈。刘泽仁、吴锋、游浩、陈健生、张仕俊、李小平、陈光、姜晓萍、程显煜、叶子荣、刘希福、王文成等委员和专家学者围绕主题,分别就地方财政体制改革、农村金融服务发展、统筹城乡投融资体制建设、构建城乡一体的行政管理体制、持续推进规范化服务型政府建设、创新农村基层治理机制、景区灾后重建中的市场化道路与政府公共资源配置、建立农民增收长效机制、城区街道管理体制改革等内容,积极建言献策。(成都传媒集团特别报道组记者陈文勇 张魁勇)

   《成都日报》:“构建城乡统筹体制机制,形成城乡发展一体化新格局”专题座谈会昨日举行与会政协委员积极建言献策
    构建“目标考核、公众评议和第三方评议”三位一体的行政效能评估体系;要把农业基础设施建设作为推进村级公共服务的重要任务;积极完善农村金融服务体系,发挥财政资金的导向作用……在昨日举行的“构建城乡统筹体制机制,形成城乡发展一体化新格局”专题座谈会上,与会的政协委员纷纷畅所欲言,对我市推进城乡统筹中的一些热点难点问题,进行了探讨和交流。无论是农村金融服务还是村级公共服务,无论是规范化服务型政府建设还是城乡一体的行政管理体制,他们都作了大量的调研工作,进行了深入的思考,从不同的层面和侧面提出可行的建议。

  构建三位一体的行政效能评估体系

  “成都的规范化服务型政府建设,是全国的一张‘名片’!”西南交通大学公共管理学院院长陈光博士,长期关注研究我市的规范化服务型政府建设,而近期他在行政效能建设方面作了一番深入的探索和思考。“绩效评估体系和评估机制还不健全。对政府成本、效率和责任缺乏有针对性的绩效措施和较为客观的评价标准。”他提议,应构建“目标考核、公众评议和第三方评议”三位一体的行政效能评估体系。

  “对效能政府建设的评估,不能仍停留于传统的评估政府和公务员的方法。除了现已存在的政府机关自身评估、上级对下级的评估、参政机关对政府的评估外,还应包括专家评估及公民对政府的评估。”陈光博士建议,应建立起官方评估与民间评估并重、内部评价和外部评价相结合的评估体系。启动新的行政效能评估体系,包括“目标考核、公众评议和第三方评议”三个部分,现有目标考核内容不变,占评估体系70%的权重;公众评议占评估体系15%的权重;第三方评议占评估体系15%的权重。第三方评议可以由科研专业机构和民间评估组织担任。(2009年2月5日本报记者张婷婷 李影)

http://www.chengdu.gov.cn/special/lianghui2009/detail.jsp?id=238738

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