日前,卫生部通报了今年1月-10月狂犬病疫情情况,四川位列狂犬病疫情最严重省份中的第三位。来自疫情监测部门的统计显示,今年1到10月底,全国共报告狂犬病病例2717例,病例报告数较去年同期上升了2.41%。疫情最严重的5个省份分别是广西、贵州、四川、湖南和广东。近年来中国狂犬病疫情形势十分严峻,发病数仅次于印度,居全球第二。
晚上,应邀去了成都电视台做又一期《成都面对面》节目,讨论近来不断攀升的狂犬病问题。以前只知道成都是最快乐的10个城市之一、最幸福的10个城市之一,现在才知道,成都也是狂犬病疫情最严重的10个地区之一。
据相关部门资料显示,成都市限养区办理了犬证的犬只一共仅9849只;而目前,成都市已登记在册的犬只约41万只,2年时间上升了68.2倍。以城区人口400万计算,平均每26人就有一只犬。
爱狗、爱动物,本不是什么坏事。何以演变成为一个公共议题?能够成为公共问题的事件,都具有一定规模、危害均等、单一部门难以解决等特点。但是,政府对于公共问题担负不可推卸的责任。据说,关于狗的管理,就涉及到农委、卫生、检疫、公安、市容、城管等诸多部门。中国的事情就是这样,管的部门越多,管理的漏洞也越多,效果也越差。跟大家都有关系的事情,也可以跟大家都没有关系。政府对待公共问题的手段也异常单一,除了执法,就是罚款。
我们的政府弄不明白,公共问题的治理,更需要与社会民间机构和组织成为伙伴关系。比如,关于狗,就需要与动物爱好者协会、养狗人士等沟通与协作。殊不知,和谐社会的建立,也需要政府作为与社会力量的配合,多方努力,才能建设人狗和谐的社会,哈哈~
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