预防腐败局成立挂牌,并任命监察部马部长兼任预防腐败局局长,同时任命了该部一位副部长兼任预防腐败局副局长。一直策划的，以预防腐败为职责的预防局终于诞生了。十六大后“预防、制度、惩治”反腐的思路引来了反腐体制上的一点不大的变革，可见中央的期望之高。预防局成立了，其职能何在？它与中纪委、监察部的职能划分，又将如何？事实上，中纪委、监察部日常工作中，就有预防腐败的职能。
问题是，腐败怎么预防呢？正如中医看病，先要看病因，对症下药先治病，再针对病因防病，甚至可以研制免疫手段和药品等。
那么中国严重的腐败问题的病因何在？这是一个老生常谈的问题，也是一个政治敏感性很强的问题。其中有体制问题，如权力结构中监督制约机制缺陷，党政不分，司法不独立，新闻舆论监督不到位等等。另一个，是人的问题。公正地说，中国还是制订了一整套限制腐败的清规戒律的，如果好好执行的话，断不至于腐败成风，腐败分子成精。
于是要从制度和人两方面来预防。制度不多说了。说说人吧。
反腐败的最早预防期，应该是一个人受教育阶段。幼儿园是教育的第一站（此前的家教除外），这是反腐败的最前沿阵地。幼儿园老师，对孩子人格教育，很必要。尽管孩子的家长，贫富有别，美丑各异，但幼教老师要教孩子平等意识，公平意识，仁爱观念，甚至培养孩子对物欲的克制。这些正人君子的准则，是人生防腐的第一支针剂，就象孩子一出生打疫苗一样，一定要打。小学、中学、大学，都应该根据实际，以培养高尚人格为教育宗旨，那些意识形态方面的空洞理论尽量少讲，讲了几十年还敌不住一沓人民币的诱惑，可见实实在在的人生观教育更需要。中国封建社会反腐，靠的就是儒家的仁、义、礼、智、信等信念。
再下来，进入防腐和反腐的主要预防期----人生的职业生涯期。尽管中国的教育有一切向钱看的失误，但莘莘学子比起鱼龙混杂的社会还是单纯得多，可塑性极大。社会腐败的另一个根源，是人的信仰的丢失，儒家过时了，执政党又没有真正为民众树立起新的信仰，伦理规范的失缺，加之社会不平等、社会矛盾的暴露、贫富差距加剧，很容易让人失望。社会心理脆弱，加上党风、社会风气的败坏，社会道德水平低迷，腐败病一时难以医治。在职业场所，建立健全公平、清正的氛围和机制至关重要。根据管理学激励原则，当腐败的人，不走正路的人，得到升迁和经济等诸多利益时，这些“坏人”会更坏，正直人的或者被压抑，或者蜕化变质，腐败就成为主流。所以，预防腐败局，应该在树立社会公平、正义上下工夫，在扶正压邪上做文章，若还是高高在上地作指示、空谈理论，或者穿新鞋走老路，难免让我们党中央和民间大众失望了。
哈哈，说的这些，大概预防腐败局的工作人员没有想过～