破产企业职工的医保问题何时能得到解决？

    国家对于破产单位职工的医保问题有很大一笔政策性补贴，各省市也都有相关文件。但到了地方，医保中心的人员就是不给破产企业职工办理职工医保。他们找出很多推托的理由，压着都不给办理。单个人或几个人去找根本不起作用。下面是国家和省政府的文件与通知：

   关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知

[ 文号:人社部发〔2009〕52号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(劳动保障)厅(局)、财政厅(局)、国资委、监察厅(局)，新疆生产建设兵团劳动保障局、财务局、国资委、监察局，安徽、福建、贵州省经贸委（经委）：

党中央、国务院高度重视关闭破产企业退休人员医疗保障问题，地方各级党委政府积极采取各种措施，做了大量工作，取得了积极的成效。为贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）精神、落实《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）要求，在妥善解决地方政策性关闭破产国有企业退休人员参保问题的基础上，彻底解决其他关闭破产企业退休人员参保等问题，经国务院同意，现就有关问题通知如下：

……

河南省解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题工作方案

关于印发《河南省解决关闭破产国有企业
                  退休人员等医疗保障问题工作方案》的通知
    
各省辖市人力资源和社会保障局(劳动保障局)、财政局、国资
监管机构、监察局言  
    《河南省解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题工作方案》已经省人民政府同意，并报人力资源和社会保障部、财政部、国务院国资委、监察部备案。现Fjl7发给你们，请结合当地实际，精心组织实施，确保我省解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障工作的顺利进行。

二OO九年八月十八日

虽然国家和省委省政府都有文件和通知，但地方医保中心的工作人员就是不给办理，他们说我们没有收到上面的拨款，所以不能给破产企业职工办理医保。他们极力推荐这些职工办理城镇居民医疗保险，让这些已经退休的破产企业职工继续自己缴纳医疗保险。这些职工没有办法，只得每年自己按城镇居民缴纳医疗保险费。

虽然今年国家城镇居民门诊报销费增加了60元钱，这看似是好事，但事实上并不乐观。因为，城镇居民缴纳的医保费立刻从以前一年120元变为今年一年130元，小孩的则涨到90元一人。不仅如此，一些社区小医院，他们的药品采购都受很大限制。很多药品是限制他们采进的，这样以来，病人在门诊看病时的很多药品都是没有的，没有药可开，病人就不能在门诊报销属于自己医保范围内的380元门诊费。这样的话，医保中心就可以大肆贪占这些没有被报销的很多人的钱。所以，虽然国家有政策和优待，但到了下面，老百姓还是得不到相应的医保补助的。这使很多退休职工感到不能容忍。他们为国家劳动一辈子了，到了老了退休的时候，也得不到起码的医疗保障。

现在终于明白了，为什么医保中心压着不给破产企业职工办理职工医保了。因为，职工医保是不需要每年缴纳医保费的，而且380元的门诊医保费也是要打到职工个人医保卡上的。这样会方便职工看病。更重要的是，职工大病报销30年以上工龄的报销90%，而城镇居民则每年都要缴纳130元的医保费，而且门诊380元是不打给参保人员个人医保卡的，只有参保人员生病了，去指定的社区小医院看病，他们才给予报销，但医保中心是限制社区医院进药的，很多平常药品在社区医院都没有，所以，参保人员想要报销那380元还是很难的。不知道国家为什么要规定城镇居民门诊医保380元不打给参保人员个人医保卡，这不是给医保中心贪占国家发放的医保费及损害参保人员个人利益提供平台吗？希望有关部分平等对待这个问题。

不仅如此，国家对于慢性病的补贴，在我们这小城市，退休职工也是得不到补贴的，医保中心的人也总是找借口，推托着不给办理补贴。所以，在下面，破产企业退休职工的医保问题仍然是个难题。因为他们享受不到国家的医疗保险优待政策，这使他们心里很是不满。很多人因此骂那些官员是国家的狗，是国家的蛀虫。下面的报道也是说，破产国有企业退休人员可以全部纳入职工医保，但六年已经过去了，职工医保还是遥遥无期不能办理。不知道这些事情上面的大领导能否知道，希望他们知道和了解这些事情，还给破产国有企业退休职工一个公平。
                                                    

[河南]破产国有企业退休人员今年全部纳入职工医保

www.jyw.gov.cn

大河网—大河报

  2009-08-21

   8月20日记者从河南省人力资源和社会保障厅了解到，关闭破产国企退休人员不必再为医保发愁，在中央又安排河南省15.84亿元资金的基础上，省财政配套1亿元资金，用于解决依法破产企业退休人员医疗保障问题。到今年年底，河南省将把中央及中央下放地方政策性关闭破产国有企业、依法破产国有企业退休人员全部纳入当地城镇职工基本医疗保险实施范围。

据了解，截至2008年年底，河南省还有94.8万困难人群医保问题没有得到解决，其中依法关闭破产国有企业退休人员14.7万人，其他各类关闭破产企业退休人员16.7万人，困难企业职工和退休人员63.4万人。

这部分人群的参保问题既是扩大参保覆盖率的难点，也是实现参保覆盖率提高到90%以上的关键点，这一政策的落实，将为实现人人享有基本医疗保障的目标跨出坚实的一步。为了从根本上解决这一历史遗留问题，国务院和省政府决定通过财政补助等多渠道筹资帮助他们参加医疗保险。

去年中央财政安排河南省4.84亿资金，省财政配套4715万元，专项解决了地方政策性关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险问题；今年中央又安排河南省15.84亿元资金，省财政配套1亿元资金，用于解决依法破产企业退休人员医疗保障问题。

按照河南省人力资源和社会保障厅等四部门共同制订的《河南省解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题工作方案》，到2009年年底前，河南省将把中央及中央下放地方政策性关闭破产国有企业、依法破产国有企业退休人员全部纳入当地城镇职工基本医疗保险体系。2010年年底前，统筹解决包括其他关闭破产企业退休人员和困难企业职工等在内所有困难群体的医疗保障问题。到2011年年底，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率均达到90%以上。 

 虽然网上及政府文件都有说辞，但目前职工医保问题还是得不到妥善的解决。希望有关部门领导替破产企业职工说个话，帮他们解决医保问题。

                                     2015-10