嘉庆治“三风”

——清史纪事本末

吴士余

　　康、乾朝晚年有相似之处，吏治懈怠，政务废弛。前者忧于皇子之争，后者困于和珅擅政。雍正、嘉庆继位的初政自然是整饬吏治。雍正以铁腕整肃除弊，嘉庆既无实力，也乏魄力。俗语说，性格决定命运。以注重个人品德修养，恪守封建道德规范的嘉庆，选择了勤政修为的吏治之道。

　　先祖康、雍、乾的初政重在治国，嘉庆整饬则重在修为。在嘉庆心目中，能吏须要实政、勤政、倡廉祛奢。由此，嘉庆下令整饬“三风”。

　　一禁古玩宝物呈贡之风。乾隆后期，京城官场盛行古玩字画呈进之风。凡外省督抚进京觐见，或逢庆典节日必进呈珍稀古玩、名贵字画，以邀宠信。古玩字画成了高官行贿、索贿的重要猎物。和珅被抄家财中甚多玉器、古瓷、名字画 。上行下效，巧取豪夺。此风加剧了官吏败坏。嘉庆下发禁令，“嗣后概不许呈进”，违者“以违制论，决不稍贷”。

　　二禁京城设戏院，高官养戏班的奢靡之风。官吏懈怠政务沉湎于声色犬马，被当作“太平盛世”的景观。京官迷恋戏院捧“戏子”为乐，“征逐歌场，习俗日流于浮荡”；高官则署衙内自养戏班，奢靡妄费；地方官吏籍口年节，雇觅戏班，寻欢作乐。嘉庆规定戏院迁出京城，“各省督抚司道署内，不许自养戏班”，地方官吏俭廉祛奢，“以肃官患，而维风化”。

　　三禁疲怠玩忽之风。疲怠玩忽已成清王朝官场之顽疾。若说，送礼、敛财已成为权力寻租的官场潜规则；懈怠、麻木不只是暴露伦理的缺失，更是一种消极腐败。清朝常见各地奏报被内务府扣压，拖延成习；逢“破日”、庆节，文武大小衙门竟然自作主张，休政放假，玩忽渎职。嘉庆多次严加训斥：“诸臣等任意偷安，在家晏起，畏避早寒”，“积习不改，殊属怠玩，不知振作”，现饬令“满汉文武大小衙门堂官均著传旨严行申饬”。

　　嘉庆治“三风”是动了真格，处罚违规的亲王、高官并不手软。这对整饬吏治起了一定作用，奢靡、懈怠之风稍有收敛。

　　显然，嘉庆整饬吏治有着很深的和珅情结，其整饬路径、举措均出自对和珅这一反面教员的省思。虽说，整饬吏治颇为热闹，对腐化官场的歪风有一定的抑制，但毕竟尚未触及根本，只是对乾隆晚年政务废弛的一个修补而已。