有线数字电视资费标准几年有效？
          

    2008年，有线数字电视资费下调新闻和约定有效期限的物价局政策法规纷纷出台，为前期风风火火的有线电视整体转换中不合理部分念起了紧箍咒。

    数字化后的有线电视运营到底是增加了运营成本还是降低了运营成本？
    这个问题好像各地的听证会普遍没有给出一个好的解答，从理论上讲，数字化后的网络带宽资源得到6-8倍有效释放，在带宽资源日益稀缺的网络时代，这种有效利用传输数据的技术体系是给运营商带来新的发展机遇，为企业化运作、集约管理、成本控制提供了一种技术保障手段。

    现实的情况是，有线电视运营商对新增加的频率资源开发业务的能力不足，导致全国数字电视运营商在非传统电视业务的增值业务上素手无策，丧失信心，面对网络设备改造、平台建设、机顶盒发放等资金压力问题，最后只好采取“简单提价”的下策来保证运营盈利水平。

    2007年，在各地上交物价部门的调价报告中，大多数都提到了由于免费发放机顶盒的因素导致运营成本的增加，但是，盒子的分摊成本是会随着时间消化分摊的，这就给用户留下一个悬念：有线数字电视费用涨价3年后是不是应该下调？

    从最近合肥物价局出台的“合肥数字电视收费标准核定有效期两年”就流露出政府对于数字电视前期“整体平移”中出现的问题进行了一个约束，也为今后数字电视资费降价埋下一个伏笔。

    没有其他一个物价资费标准像广电数字电视资费这像全国各地花样百出？水、电、气都可以按每单位计量多少钱来计量，就算电信、通信行业也有一个分钟计量标准。
    有一个计量的基本原则，就好核定物价监督的范围。有线电视以前很简单，一个用户，多少台电视终端都可以看到节目，包月多少钱，一年收一次。
    数字化以后就复杂了，由于技术的先进可以做到控制每个终端，每套节目，就出现了主机、副机问题，基本包、付费包、增值业务包、数字音乐包等多种资费组合问题。
    经济学里关于定价策略中有一个“价格歧视”策略，那是在基本定价完成后，为扩大市场营销能力采用的一种促销手段，在数字电视后转换时代应该作为一个课题值得业界好好研究。

   物价部门是政府核定关系民生价格问题的政府职能部门，如何规范百姓看好电视，还要合理缴费的问题，确实也是一个逐步了解、完善的过程，也体现了“和谐社会，关注民生”的主旨。
   南京数字电视就有过承诺：3年后盒子成本分摊完成后实行降价，甘肃数字电视规定了每套电视节目可以收取的资费范围，湖南物价部门规定数字电视不能提供完善的数据广播业务就要按照每月下调1-2元的资费收取用户费用。

    一个新的技术应用如果运营商不能从自身加强管理，降低成本，开源节流出发，一味只想靠红头文件将价格上调保证企业利益，实际上是没有社会责任的做法，难怪清晰的数字电视画面也会招来百姓抵触的反应？

     征收了20多年的个体工商户管理费和集贸市场管理费，将从9月1日起在全国统一停止征收，还有什么资费不能调整？

 
附录1：合肥数字电视收费标准核定 有效期两年

           来源:安徽商报

    合肥市数字电视收费标准正式批复，除取消报停费，其他资费与试行标准无太大变化。新的收费项目和标准明天开始执行，有效期两年。

    合肥物价部门昨天公布了新核定的数字电视收费项目及标准。在试行阶段的收费标准和项目中，还规定了报停费的收取，这是指注册用户登记报停时的手续费用。在新公布的

标准中，报停费项目已被取消。另外，低保户主终端和模拟电视的收费相同，为15元/月，副终端参照正常的消费群体收费水平执行，为3元/月。

    根据规定，每个家庭用户可以安装两个电视副终端所用的机顶盒，并按照副终端价格标准交费；家庭第四台及以上机顶盒按主终端标准收取数字电视基本收视费。

    此外，在数字电视整体转换期间，转换数字电视的用户，由数字电视网络公司免费统一配置一台基本型数字电视机顶盒和智能卡。对暂时没有转换有线数字电视的用户，在保留模拟电视现有节目套数不变的情况下，基本收视费按原标准15元/户/月收取；数字电视转换后，按规定缴纳数字电视基本收视费，不再缴纳原有模拟电视收视费。

    在试行的收费标准和项目中，还规定了10元/户/次报停费的收取，这是指注册用户登记报停时的手续费用。不过，在最新公布的标准中，报停费项目已被取消。

附录2：执行仅两年的有线数字电视收费政策就被湖南物价局进行调整

     7月29日湖南物价局发布湘价服〔2008〕127号《关于进一步完善有线数字电视服务收费政策的通知》（以下简称通知），对当前有线数字电视整体转换中收费行为进行规范，

并从9月1日起执行。湖南原收费标准是2006年5月1日起执行的，其在二年后即作出进一步完善，开创全国之先，再次调整有线数字电视收费政策成真。这次具体调整包括：

    首先，对政务、民生信息提出明确要求，不能及时更新，基本收视费降价1-2元。通知规定凡政务信息、民生信息不能及时更新或服务不到位的，当地价格主管部门可以降低其数字电视收视维护费标准每月1-2元。湖南原规定长沙、株洲、湘潭三市城域网为２４．５元／月，其他城市、县城（含长、株、潭的县级市、县城）城域网为２４元／月，国家和省级贫困县２３．５元／月。

    其次，通知规定有线数字电视整体转换，综合服务在当年验收合格的，其当年底前仍须保留20套模拟信号节目的传输；待次年初增值业务开展较好，传输模拟信号节目套数方可关闭至6-8套；全部模拟信号节目关闭的具体时间须由省广电部门报经省政府批准后方可执行。原标准是，数字电视整体转换后，有线电视网络传输机构仍保留传输４套模拟电视节目，供暂时不愿接受有线数字电视的用户收看，并按８元／月户收取基本收视维护费。通知调整了保留模拟电视频道的套数和时间，对关闭模拟的时间，明确规定由物价部门批

准，这对广播电视的管理提出挑战。