荣誉背后是使命

　　“搞稳定工作关键是解决问题、善于解决问题，否则就像雨天扛棉被，越扛越重。”2001年以来，宾阳县委书记施汉飞常常这样和全县各级领导干部共勉。

　　能连续三年被自治区授予“平安县”称号，对宾阳来说，那是一件曾经可望而不可求的事情。这个来之不易的荣誉背后，是光荣而艰巨的使命。

　　2000年，震惊区内外的宾阳县“824”社会稳定事件，把这个县此前所有平安建设取得的成绩一笔勾销，把一张不同寻常的答卷交给宾阳人。这答卷难题多、历史遗留包袱沉重。

　　“824”事件后，有关部门曾计划为新到任的县委书记施汉飞设立两个办公室，一个在旧县委大楼，一个在新县委大楼。前者比较隐蔽，后者相对公开。“因为上访的人很多，怕影响书记的工作”。宾阳县的朋友回忆说。

　　然而，“临危授命”到宾阳工作的施汉飞否决了这一做法，他只要设立在新县委大楼的办公室。宾阳县委、县政府下定决心带领百万宾阳人民担当使命，完成答卷。

　　平安路途迢迢，宾阳使命艰巨。宾阳县从县领导到最基层干部就这样从零开始，以行动和身影化解矛盾坚冰，构建平安，不辱使命。

　　今年3月7日，宾阳县芦圩镇恭村群众到县政府上访，县委书记亲自接待，就群众提出的引水灌溉等问题召集相关领导、部门专题研究并深入现场进行调研，与村民代表共商解决办法，代表县委、县政府表态从县财政划拨11万元解决该村部分农田灌溉用水问题。

　　宾阳县洋桥镇东黎村委部分岩滩库区移民因土地、口粮补助、学校、市场、道路等公共设施建设酝酿上访问题，县委施汉飞、县长陈咸华亲自带领相关部门的领导深入东黎库区移民点，与村民代表面对面谈心，认真听取村民代表的意见和建议。通过做工作，消除了东黎移民上访的隐患。

　　该县王灵镇党委、政府为便于解决群众的信访问题，在宾阳县率先开通了“书记镇长热线”，将书记、镇长的手机号码写在连心卡上发给群众,方便群众向领导反映问题。黎塘镇的“镇长热线”在镇政府大门设有热线回音栏，向社会公开各承办单位办理热线办交办的问题情况，全面接受社会监督。做到“一卡连民心，一线听民声，一簿记民情”。

　　露圩镇上塘村委治调委主任周树秀被当地人亲切地称为“黑包公”。自从1995年上任以来，这个基层干部一直活跃于农村基层矛盾纠纷调解第一线，多年如一日，尽心尽职，不计个人得失，不辞劳苦，以“晓之以理，动之以情”的工作方法，及时成功化解了山林纠纷、房屋土地纠纷、家庭争端等100多起，被自治区评为基层人民优秀治调员。

　　去年5月14日，宾阳县率先在全区成立了县委群众工作部，对群众诉求实行“一站式”办公，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理。县委县政府每天都安排一名副处级以上领导干部到群众工作部，面对面接待来访群众。该县还建立县长公开信箱，让群众有意见可通过书信形式直接向县长反映。

　　“一手抓发展，一手抓稳定。”今天，这块树立于宾阳县城街头最醒目、面积最大的大型标语牌，红底金字，历经多年风雨，灿烂如初。

　　“各级党委、政府，各单位的领导，尤其是主要领导，早上起来想的第一件事是本单位、本部门的稳定工作还存在什么问题，需要解决什么问题，晚上睡觉前要想想当天稳定工作还有什么工作没做好。”施汉飞常常如是说。

　　宾阳人清醒地认识到：荣誉实至名归，使命没有终结。

本报记者陆波岸

本文2008年4月28日发表于《南宁日报》，见报时有所删改。