“我这干女儿真好！”
西乡塘区为“空巢”老人寻“亲人” 

    4月10日，记者从西乡塘区劳动保障部门了解到，该城区探索创建的“结亲认养，包户服务”模式，为高龄、特困，孤寡、重病、身边无子女的企业退休老人寻找可以依靠信赖的“亲人”，让企业退休老人对社会化管理增强了安全感、亲情感、归属感，得到社会各界的广泛好评。

    西乡塘区是南宁市国有企业比较集中的城区。2002年以来，该城区先后接收企业退休老人达36133名。这些老年人中，有部分是儿女不在身边的，其中还有孤寡、特困户，生活起居没人专门照顾。再加上不少企业已依法破产，企业退休人员失去了单位依托。进入社区后，他们的生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉乃至临终关怀实际上完全托付给了社区。虽然每个社区都配备了专职工作人员，但单纯依靠劳动保障协管员平时组织看望慰问社区退休“空巢”老人，远远满足不了企业退休老人生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、临终关怀等方面的居家养老服务需求。这就出现了个别企业退休人员因企业破产没了“娘家”，没了福利，生活困难，因病致贫、因病返贫都集中在一起的现象。

    面对日益弱化的管理功能和日益增长的服务需求，西乡塘区深入调研，把身边无子女的老人作为调查重点，上门面对面交谈、征求意见。在取得老人的认可后，该城区大胆尝试，创建了以社区为依托的“结亲认养”服务新模式——把需要帮扶的老人基本情况，包括家庭住址、身体状况、服务需求向老人所在街道、社区等范围进行公示，公开招募“结亲认养，包户服务”人，13位高龄、孤寡的“空巢”老人成为首批受益人。

    据悉，“结亲认养”服务模式，是一种政府主导推动、部门组织实施、社会力量支持、群众志愿参与的管理服务新格局。“包户服务”方式则把需要生活照料、临终关怀的退休老人托付给所在社区党组织爱心小分队、所住的对门邻居、所辖的大学生志愿助老小组，实行包生活照料、包家政服务、包护理康复的“三包服务”。

    退休老人邓为坚、李月华夫妇原工作单位生产经营困难，福利待遇差。进入社区后，两人身体状况一直不好，经常住院治疗，儿子又下岗，找不到工作，家境困难。救助中心得知这一情况后，及时进行救助，送去了救助金，逢年过节还派人送去慰问金和年货，积极与用工单位联系，为其子解决就业问题，帮助他们摆脱了困难，让他感到温暖。

    家住新阳办事处南机社区的符良玉是创建“结亲认养”服务模式的第一批受益者。她原是南机厂的退休职工，平时性格开朗，善于交际。然而，丈夫去世后，儿子又在加拿大工作，孤独的老人性情变得消沉起来，很少出门与人交流。在城区组织的“结亲认养”见面会上，三十多岁的康嫒嫒与她结亲，两人一见，情同母女。此后，康嫒嫒把老人当做自己的母亲看待，相敬如宾，有事没事都往老人家里走，每天上门为老人买菜、煮饭，洗洗涮涮全包下来，平时只要老人一拨电话，她不管白天晚上都如约出现在老人身边，有活干活，没活儿就陪老人上街、拉家常。老人对此非常开心，逢人便说“我这干女儿真好！”

    目前，西乡塘区把“结亲认养”工作当做一项重要内容，除了做好志愿服务与组织服务结合、巡视服务和专业化服务相结合，将在无偿服务和有偿服务进行更多的探索尝试，以推动形成退休人员社会化管理长效管理的机制。

本报记者陆波岸  通讯员邓娜 谭洁 

    本文2008年4月11日发表于《南宁日报》。