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万众一心实施大会战
(2007-01-31 11:18:42)| 分类： 八桂播报 |
顺应民心 贴近民情 排解民忧
万众一心实施大会战
万众一心实施大会战
动员会现场。（陆波岸
摄）
山城马山。（陆波岸
机遇又一次垂青马山。
1月29日上午，马山县召开全县大石山区基础设施建设大会战动员会，对全县基础设施建设大会战工作进行全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力、真抓实干，扎实做好各项工作，确保全面完成该县大石山区基础设施建设大会战任务。
12类项目总投资3亿多元
对马山人来说，这是一个好消息：大石山区基础设施建设大会战实施项目共12类，总投资3亿多元，覆盖全县11个乡镇及绝大部分村屯，惠及全县城乡人民。
马山是一块贫瘠的土地。由于自然条件恶劣，石漠化严重，人均耕地少，自然灾害频繁，全县经济社会发展较为落后，是当前广西、南宁市最为贫困的县份之一。
马山县县长李兵说，从总体上看，马山作为国家扶贫开发工作重点县，无论是在基础设施条件、经济发展水平，还是在群众生产生活条件等方面，与其他地区、其他县市相比仍有较大的差距，甚至与原来在同一起跑线上的贫困县相比，马山的差距不是在缩小，而是在不断加大。
马山县有着丰富的自然资源，干部群众素有勤劳智慧、艰苦奋斗的光荣传统，马山贫困落后的原因主要是该县地处石山地区、区位死角、自然条件恶劣、文化教育落后、人口整体素质偏低等。
值得欣慰的是，自治区、南宁市委一直在关注、关心和支持着该县的发展。从今年起，区党委、政府决定用一至两年的时间集中人力、物力、财力，开展马山等五个少数民族聚居的大石山区国家扶贫开发工作重点县基础设施建设大会战，解决制约大石山区经济社会发展的瓶颈，改善基础设施条件和生产生活条件，为今后经济和社会又好又快发展奠定坚实的基础，创造良好的条件。
据了解，自治区目前确定给马山县的项目共12类，总投资3亿多元，项目涵盖县、乡、村三级，涉及交通、水利及教育、卫生、计生、文化、政法、人畜饮水、广播电视等方面。这次大会战项目涉及的都是该县群众生产生活必须解决的基本问题，覆盖全县11个乡镇绝大部分村屯，惠及全县城乡人民。
从2008年2月到2008年8月底完成全部项目验收
会战目标明确：从2008年2月到2008年8月底，要完成全部项目的验收工作。
据介绍，这次大会战分三个阶段开展：前期准备阶段，从现在到3月底以前，要按基建程序完成项目的立项、可研、设计、审批等工作，部分项目要开工建设；全面实施阶段，从今年4月到2008年1月，要全面开展各类项目的施工，基本完成除交通、电网等以外项目实施任务；扫尾验收阶段，从2008年2月到2008年8月底，要完成全部项目的验收工作。
李兵说，马山县委、县政府将站在全县协调发展的高度，用全局的眼光去认识这次大会战的必要性和紧迫性，增强做好大石山区基础设施建设大会战的责任感和紧迫感，把大会战这件实事办好、好事办实。
为了打好这次大会战，马山县将坚持以下几项基本原则突出重点、为民办事的原则；尽力而为、量力而行的原则；统筹城乡、协调发展的原则；统一规划、适度超前的原则；节约投资、节约资源的原则。通过两年左右的大会战，使全县基础设施、公共设施总体上达到或超过全区“十一五”期末的计划目标，达到或超过全区的平均水平，从根本上改变基础设施的落后面貌，为脱贫致富、建设小康社会创造条件。
这些改变包括：改变乡村交通闭塞状况，构建通畅便捷的运输网络；全面解决城乡居民饮水难和饮水安全问题，改善县城防洪条件；改善办学、医疗卫生和文化、体育、广播电视设施条件，提高群众综合素质；加强城乡环境整治，发展农村沼气，改善群众生活环境；强化基层政权及政法基本建设，完善公共管理和服务；加强乡村电力、通信和市场建设，为繁荣城乡经济奠定基础。
全力建设优质工程、精品工程和群众满意工程
马山县立誓不负众望：保证按时、保量、优质完成大会战，建设优质工程、精品工程和群众满意工程。
据介绍，马山县把大会战作为今年工作的重中之重来抓，列入党政考核的主要内容，按“依法依规、照顾普通、特事特办、手续完善、简化程序”的原则，在大会战项目的设计、论证、审批、施工、验收等环节上，在相关用地、税费、环保等方面的优惠政策上，通力合作，在依法依规前提下，能快的不要慢，能简的不要繁，能灵活的不要死板，必要时提前介入，联合办理，确保提供依法、及时、快速、高效的优质服务。把责任落实到部门、到单位、到个人，做到任务明确、责任分明。
同时，制定项目实施管理的具体办法，采用倒计时的方式组织安排各项工作，把工作任务分解落实到年度、季度，分解落实到每个月、每一周、每一天，一件事一件事去办，一个环节一个环节去落实，做到以日保周，以周保月，以月保季，以当前保工期，以单个项目保整类项目，以局部保全局，环环紧扣，整体推进，做到工作部署严密细致、周到全面，力争做到按时或提前完成各项建设任务。
该县还提出确保大会战资金专款专用，把有限的资金用在刀刃上，严格管好用好资金，建立资金管理使用办法，资金实行财政专户管理，封闭运行，确保少花钱、多办事，办好事、办大事，任何单位和个人都不得挤占、挪用和截留大会战资金，凡违规挪用和截留的，一经发现，要严肃处理。
另外，实行目标管理责任制，严把工程质量关。实行“五包”责任制，即包限时完成任务、包项目施工质量、包资金管理使用、包安全施工、包廉政，落实项目责任人。严格执行问责制，大会战结束后，对工作进度快、质量高、资金管理好、责任心强、作风深入、群众特别满意的单位和个人，要进行表彰奖励。
本报记者陆波岸 通讯员韦有和 蓝振武
本文2007年1月31日发表于《南宁日报》，见报时有所删改！
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