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助其乐业 使其安居
(2006-10-26 11:23:44)| 分类： 八桂播报 |
助其乐业 使其安居
江南区积极探索解决“零就业家庭”新路子
江南区积极探索解决“零就业家庭”新路子
http://www.nnrb.com.cn/pictoday/200610/26/xqxw1.jpg使其安居" TITLE="助其乐业
“零就业家庭”成员上岗就业。 陈忠 摄
“要想使其安居，必先助其乐业。”
秉承这样就业和再就业理念的江南区，积极探索出了一条突破“零就业家庭”工作的新路子。
零就业家庭主要是指，在城镇家庭中有劳动能力和就业愿望的适龄劳动力均处于失业状态的家庭。江南区是南宁市的一个老工业城区，是南宁市国有企业比较集中的城区，由于历史原因，下岗失业人员较多，包括“零就业家庭”在内的就业再就业压力较大。
近年来，该城区创建充分就业社区，建立社区引导和促进再就业工作的长效机制，促进就业再就业，找到了“零就业家庭”工作的突破口。
亲情化服务，点燃再就业希望之火
家庭生活中，父母是脊梁，孩子是希望。“零就业家庭”，脊梁需要帮扶才能挺起，希望需要点燃才见光明。
这一切，需要来自当地党委、政府的原动力。江南区积极落实国家就业再就业优惠政策，把送政策、送岗位、送服务、送技能、送温暖等“五送服务”作为常规援助制度，最大限度地促进困难群体再就业，全力为下岗失业人员开展小额信贷申请、社保补贴申请、税费减免申请等帮助，对社区就业困难人员，开展“一帮一”援助活动，在政策咨询、心理鼓励、职业培训、推荐就业等方面开展全方位服务，对家庭比较困难的下岗失业人员，社区劳动保障工作人员主动联系民政、残联等有关部门，力所能及地为他们提供生活上的帮助，解决他们再就业的后顾之忧。
该城区菠萝岭社区重点帮扶“零就业家庭”，通过内引外联，加强与社区辖区企业联系，努力为失业人员提供就业岗位，主动把工作岗位送上门，先后安置了单亲抚养子女的失业人员冯娟娣到模具中心宿舍从事保洁工作，孙彩芳、张燕芬等从事家政服务，并为他们申办养老保险金、医疗保险金补贴。把夫妻双方下岗失业人员的曾玉芳安排到社区从事保洁工作，她丈夫推荐到桂迪公司上班。把两代下岗失业的特困人员韦勇介绍到社区从事公益性岗位工作，推荐其子女到私营企业就业。帮助低保特困人员麦锦松找到社区临时市场从事五金修理等，使得社区135户“零就业家庭”成员就业问题得到了解决。
该城区各社区还积极鼓励下岗失业人员用好用活再就业优惠政策，鼓励他们利用小额贷款自谋出路，实现“一人贷款，多人就业，多人受益”就业目标。
五一西路社区，多名失业人员利用小额贷款办实业带动其他失业人员就业，下岗失业人员甘连培、刘增龙取得小额货款后，利用自己的特长和技术，开办了两家砖机维修加工厂，并吸收了23位失业人员就业。目前，该社区有23位下岗失业人员申请小额贷款，不但解决了自己的谋生出路，也带动了70多名失业人员实现再就业。
因地制宜，挖掘社区特色就业岗位
“零就业家庭”，往往既有一个共同的特点：年龄偏大，技能较低，竞岗能力不强，在劳动力市场上处于弱势地位。在这样的自身条件下，他们的就业出路在何方，如何实现户户有人上岗、家家重现欢笑？
江南区走出了自己的新路子：因地制宜开发社区就业岗位，不仅让他们在自己家门口找到饭碗，还给他们找到切合自己的岗位，既实现了“零就业家庭”再就业，又推动城区特色经济的发展。
据介绍，该城区根据自身特点，在平西路夜市、淡村路饮食一条街，淡村农贸市场、南宁海鲜批发市场等适当安排下岗失业人员摊位，共有179名下岗失业人员在各类市场就业。依托江南区五一路饮料加工一条街、白沙路汽车销售服务一条街、亭洪路“10+1”商业街、沙井仓储物流区等比较集中的特色行业，社区劳动保障协管员长期与这些企业保持密切联系，及时把企业岗位的需求情况反馈到社区，组织引导社区失业人员到企业应聘就业。同时，在劳动合同、社会保障、政策咨询等方面提供帮助，维护他们的合法权益。
该城区还根据自己地处城郊结合部的特点，大力引导下岗失业人员从事特色养殖业，走上再就业道路。原南宁市沙井煤矿的下岗失业人员付进生养殖具有药用价值的毒蜘蛛，原万力啤酒厂职工李平祥申请小额信贷开办大雁养殖场，都是具有实际意义的再就业援助活动。
此外，江南区大力挖掘社区保洁、保绿、保安、托幼、托老、托病、物业管理等社区内全民就业岗位，优先安排了76名下岗失业人员实现再就业。各社区充分利用各自渠道，引进家庭手工加工项目，安排年龄较大、有家庭负担的下岗失业人员再就业。沙井大道中段社区的灌装圆珠笔芯、菠萝岭社区的串串珠、五一中路社区的剪四季豆等项目，共吸纳492名下岗失业人员就业。
加强培训，提高下岗失业人员就业能力
“零就业家庭”人员要拿到步入再就业之门的“入场券”，加强再就业转岗培训是重点。只有加强培训，让他们学到一技之长，才能实现早日上岗就业，增强他们开创美好生活的信心和能力。
开展创建充分就业社区以来，江南区劳动保障部门与江南、福建园两个街道的劳动保障事务所，积极组织各社区对下岗失业人员的培训意向进行调查摸底，逐步掌握第一手资料，以针对性、实用性为原则，与南宁市职业技术培训中心、南宁技术交流站等培训机构联合举办了烹饪、物业管理、电器维修、车缝工、美容美发、家政、计算机文字录入、养殖等培训班，采取随时报名，随时登记，随时组织的灵活培训方式，就近就地组织下岗失业人员参加学习。对参加培训的下岗失业人员，通过各种现场招聘会或本市各类职介部门以及其他形式的职介服务，免费优先为他们推荐上岗。
年初至今，江南区共组织了1021名下岗失业人员参加免费培训，培训后有85%以上的人员走上了新的工作岗位。通过以上多层次、多形式的再就业培训，使大部分下岗失业人员转变劳动就业观念。原南宁市陶瓷厂的下岗失业人员吴桂英、吴桂妹两姐妹通过参加烹饪免费培训后，自主创业，在五一西路开了一家饮食店，生意红火，不仅解决了自己的就业问题，同时也为社区内的下岗失业人员提供再就业岗位。
此外，江南区为了保证社区就业再就业工作的开展，劳动保障部门从软硬件建设、工作经费等方面加大了投入，按机构、人员、经费、场地、制度、工作六到位的要求完善就业平台建设，21个社区成立了劳动保障工作站。江南、福建园两个街道办均成立了“一站式”服务大厅，开设求职登记、职业介绍、职业指导、《再就业优惠证》办理、失业证办理、小额担保贷款申办等多个服务窗口，为辖区内推进就业再就业服务工作打了坚实的基础。
本文发表于2006年10月26日《南宁日报》，见报时有所删改！
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