“债务随资产划转，人员随资产走”激活灵山县国有企业

　　新华网广西频道２００３年９月１７日电（陆汉魁　陆波岸）　国有企业产权制度如何进行改革？广西钦州市灵山县探索“债务随资产划转，人员随资产走”改革模式使县内不少国有企业走出困境。９月１７日，灵山县武利糖厂顺利实现资产转让，国有企业武利糖厂转变为民营企业武利制糖有限公司。这一历史性的转折再次证明了这一改革模式的成功。

据介绍，灵山县武利糖厂始建于１９５８年，系国家中型二档企业。随着社会主义市场经济体制的建立，企业经营管理机制不适应市场经济发展要求，企业发展举步为艰。经评估，该企业资产总额为４８０３万元，负债总额７９１５万元，严重资不抵债。

在此情况下，灵山县人民政府和有关部门采取“债务随资产划转，人员随资产走”的方式，把生产经营性资产和后勤生活设施分开，生产经营性资产通过电视公告公开招标转让，将企业生产经营性资产和企业全部人员转给中标的灵山县桂兴贸易有限公司。

按照该模式进行改制，原企业的红线图内生产区的所有资产的产权、相应债务和全部人员（含在册职工、离退休人员、抚恤对象）转给新改组企业。新改组企业接受原企业转让的资产按国家有关政策进行，资产转让经过中介机构评估，国资管理部门备案确认、向社会公开转让等程序，并征得债权银行的许可。新改组企业接受转让资产同时，接受相应债务和人员后，另行办理企业注册登记，建立新改组企业，有独立的法人资格。并执行党和国家有关方针、政策、法律、法规和法令，不改变原来的行政、财政税收等管理渠道，接受政府和有关部门的监督，自主经营，自负盈亏。据悉，灵山县近年来按照“债务随资产划转，人员随资产走”的模式已经探索性地完成了对该县酒厂等近１０家国有企业实行产权制度改革。

钦州市经贸局局长钟耀芳说，灵山县探索“债务随资产划转，人员随资产走”的企业改革模式，在钦州企业产权制度改革中开了个好头，在加快公有制企业产权制度改革方面，走在了前列。（完）