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桂林市开辟商业运作建管城市公厕新路子
去年10月,桂林市政府采取商业运作办法,将500所新建、改建、扩建的公厕向社会开放。除园林景区公共厕所外,城区公共厕所一律采取“以商养公厕”办法:即“一商养一厕”、“一商养多厕”、“异地商业门面养厕”等方式,将公共厕所建设、维护管理与商业门面“捆绑”向社会公开招标。桂林城区的星级公共厕所,一般是两层楼的建筑,一楼为商业门面,二楼为厕所,有的还附建住宅室。中标者享有公共厕所商业门面及住宅面积50年的经营权,同时负有相应指定厕所同等时间的维护和管理职责。
为了鼓励社会积极参与公共厕所的建设,桂林市政府还决定对公共厕所建设、经营及管理者给以减免26项行政事业性收费的优惠。桂林市所有厕所的建设,政府除了政策的优惠和建设过程中提供水、电方便外,建设资金都是由业主自筹。桂林市4个城区44座街道公厕建设投资的373万元,全部由业主实行商业运作解决。
桂林市园林公厕的建设和管理水准要求较高,都是五星级厕所。在目前暂时不能按照城区公共厕所实行“以商养公厕”方式进行建设和管理、旅游门票又没有相应提增的情况下,这类免费公厕是用什么方式来“养”呢?南溪山公园管理处负责人对记者说:“这类园林公厕只能作为旅游硬件配套设施的一个组成部分。建公厕的地皮是在园林管理区内划出,建设和日常管理等费用,全来自园林区域内的旅游业经济运作解决。”
有关专业人士说,以商养公厕,是桂林市城市建设“政策融资,社会集资,以地生资,招商引资”的筹集建设资金整体思路在具体建设领域的成功运用。(完)
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