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上图:陈燕和导盲犬一起搭出租车遭拒。下图:沟通多时,导盲犬仍未获准进地铁。陈燕供图
乘地铁坐出租均被拒
珍妮是一只三岁半的黑色拉布拉多犬,是北京仅有的7只导盲犬之一。去年3月,它从大连导盲犬培训基地来到天通苑,和盲人调琴师陈燕一起生活。
昨天上午9点,陈燕跟着珍妮出门。绕过几道栅栏,让过几辆汽车,珍妮很快穿过了马路。遇到台阶,它会立刻停下来,低头轻轻碰一下陈燕的腿,提醒她注意。每次陈燕都会俯身摸摸珍妮的头,赞一句“good”。
陈燕试着带珍妮打车。第一辆出租车驶过,见陈燕挥手,司机放慢了速度,可看到她脚边的珍妮,又摆了摆手离开了。第二辆出租车被拦下,司机同样拒绝带珍妮上车。“不管是不是导盲犬,只要是狗就不能上车。”
陈燕很无奈,便要珍妮带自己前往天通苑地铁站。但珍妮耷拉着头垂着尾巴,不肯行动。“我们被拒绝7次了,珍妮不愿意去。”果然,见到牵着狗的陈燕,地铁安检人员立即阻拦,多番交涉也不愿放行,陈燕瞬时泪如雨下,“珍妮咱回去,不在这里受人欺负。”值班站长说,他也很同情盲人,但没有相关规定,地铁曾尝试放行导盲犬,但很快就有人投诉。
听到离开的命令,珍妮耷拉着的尾巴欢快地摇起来。陈燕说,珍妮的智商就像10岁大的孩子,有时候比人还敏感。
超市购物受到善待
珍妮参加过上海世博会和广州亚运会,之前也上过电视节目,是天通苑附近小有名气的“明星犬”。穿着红色马甲的它走在小区广场里,居民们纷纷围上来,夸赞它漂亮,珍妮走起步子来更是欢快。
陈燕家小区旁有一家超市,经过居委会的协调,成为附近唯一一家允许导盲犬进入的超市。陈燕和珍妮是这里的常客,超市里的保安很自然地让它进入,“我们都认识,它是导盲犬,特殊的。”
在超市里,珍妮熟练地带着陈燕在货架间穿行,并准确找到了方便面、酸奶的位置。陈燕摸索着从货架上拿下物品,发出口令让珍妮来判断是否正确。看到是陈燕最喜欢吃的红烧牛肉面,珍妮听话地蹲在了地上。随后,珍妮又带着陈燕连拐几个弯走到了收银台。
顾客们纷纷聚拢来围观,对珍妮赞不绝口。对于导盲犬进入超市,正在购物的一位女士表示理解,“导盲犬和宠物犬不一样,它是工作犬,天性温顺不咬人,我不害怕。”记者注意到,一对年轻情侣刚看到珍妮时,脸色一变,但接着看到珍妮身上的“导盲犬”字样,立刻舒缓了情绪,微微一笑。
5月将出台相关条例
把导盲犬的马甲脱下,珍妮结束了工作状态。陈燕伤心地说,来北京一年了,珍妮却不能像一只真正的导盲犬那样,带着陈燕去很多她想去的地方。目前在北京市内,超市、地铁、医院等很多公共场合都拒绝导盲犬进入,珍妮只能每天“宅”在家中,偶尔和陈燕在小区附近散散步。“现在它胖了十几斤,我只好给它吃减肥的狗粮。”
陈燕说,导盲犬都经过特殊训练,性情温顺,不会攻击人。并且,为了保持其特性,导盲犬从不与其他宠物犬玩耍,也很少出声,在整个上午,珍妮始终未发一声。“导盲犬其实很伟大,为了工作,它只能和人在一起,奉献了自己的一生。”
据了解,目前上海、广州等城市的公共场所和公共交通都对导盲犬开放。但是,2003年10月施行的《北京市养犬管理规定》明确规定,养犬人不得携犬进入市场、商店、饭店等公共场所,不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。由此,导盲犬无法跟着陈燕一起免费乘公交和地铁出行,《北京市实施〈残疾人保障法〉办法》也没有对导盲犬出行权益做出明确规定。
但记者发现,《北京市养犬管理规定》第十三条又规定,“对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的,免收管理服务费”,等于间接承认了导盲犬的合法地位。既规定导盲犬可免收管理费,却没有规定如何认证、使用和管理,内容上显得有些自相矛盾。
昨天,北京市残联政策研究室主任厉才茂告诉记者,由于各部门意见不一致,目前对导盲犬的相关政策规定比较含混。他说,目前北京市导盲犬数量较少,法律考虑优先照顾残疾人普遍出行需求。市残联将积极推动相关政策的制定,“这是全国性的问题,听说国务院《无障碍环境建设条例》今年5月份就将出台,有导盲犬的内容,到时候地方上的问题就迎刃而解了。”
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