叫响“对我监督”、“把我盯住”需要底气

高福生

11月1日，长沙市率先在全省开展党员领导干部向上级、同级党委全体（扩大）会议公开述廉，并邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体以及人民群众参与监督。湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿带头向大会公开述廉，报告履行“一岗双责”和廉洁自律的情况，他坦诚地希望大家“对我监督”、“把我盯住”。（11月2日 《长沙晚报》）cswb.changsha.cn/CSWB/20101102/Cont_1_1_147245.HTM

    长期以来，领导干部尤其是“一把手”的廉洁自律情况较为“隐秘”，年终岁末的述职述廉大多是“内循环”、“自画像”。由于见光度不够，一些“一把手”把单位的成绩、集体功劳全部归于个人名下，而缺点与不足却一笔带过，也很少有“一把手”底气十足地叫响“对我监督”、“把我盯住”。因而，其廉洁自律情况到底真实不真实，全面不全面，可信不可信，很难让公众做出客观判断和正确评价。

    众所周知，“一把手”在一个单位、一个地区居于重要位置，发挥着关键作用，其权力越大、责任越大、风险也越大，因此对其要求就要更高、监督就要更严。多年来的反腐实践告诉我们，“一把手”对自己高标准、严要求，立得住、站得稳、行得正，就能够更好地担负起反腐倡廉的领导责任，把一个班子带好，把一支队伍带好，把一方风气带好。反之，则是“头羊迷途，群羊难返”，影响一个班子，带坏一支队伍，败坏一方风气，贻误一方事业……

    过往在监督问题上，不少“一把手”不同程度地存在着“三易三难”，即一段时间自觉接受监督易，仕途上长久自觉接受监督难；不当“一把手”时自觉接受监督易，当上“一把手”自觉接受监督难；无关大碍的事情上自觉接受监督易，“伤筋动骨”的事情上自觉接受监督难。更有甚者，视监督为洪水猛兽，对自上而下的组织监督，认为是党组织不信任自己；对领导班子内部同志之间的监督，认为是跟自己过不去；对自下而上的群众监督，认为会使自己丢面子、失威信……

    由于缺乏有效的监督、不自觉接受监督、想方设法逃避监督，现实生活中，一些 “一把手”成了典型的“一霸手”——决策一言堂，权力一把抓，用人一朝臣，花钱一支笔，言论一个音。由此引发的“一把手”违法犯罪的案件也居高不下，而且涉及人员的地位越来越高，金额越来越大。如众所周知的沈阳“慕马”腐败案，涉案人员中就有17人是党政“一把手”。2007年，邵阳市纪委所查处的有影响的县处级以上领导干部的案件，大多涉及“一把手”。

    敢于叫响“对我监督”、“把我盯住”是需要底气的。窃以为，这份底气来源于三个方面：在思想上自觉接受监督，经常审视、检查、评判自己，及时拂去头脑中不健康的“灰尘”；在行为上淡泊明志，宁静致远，耐得住清贫，耐得住寂寞，管得住身手，用“其身正，不令而行”的人格魅力去影响“身边人”；在工作上不断完善监督制度和细则，保证权力运作的规范性和依法行政的权威性，防止滥用权力和权钱的“幕后交易”。如果平时专横跋扈，财务一支笔，用人一言堂，人权一把抓，谁监督他，就给谁穿小鞋，搞打击报复，是不敢叫也叫不响的。

    期盼更多的“一把手”像陈润儿这样，叫响“对我监督”、“把我盯住”。当务之急，不仅要有主动请百姓对公权力实施监督的勇气，敢于理直气壮地向全社会喊出“对我监督”、“把我盯住”的口号，更要采取有效措施，解决“监督什么”和“如何监督”的难题，让公众能有针对性地实施监督、大胆进行监督。如此，落实《廉政准则》才有载体，预防腐败机制创新才真正进入了“深水区”。