宋忠平

2013年12月27日，美国已开始向台湾交付潜射型“鱼叉”反舰导弹，该导弹将装备于2艘台湾海军的由荷兰建造的“旗鱼级”常规潜艇。该项军购旨在加强台湾海军潜艇部队的水下打击能力，这笔交易价值1.95亿美元，合同主要包括购买32枚UGM-84L潜射型“鱼叉”Block II反舰导弹、2枚“鱼叉”UGM-84L训练弹以及2套武器控制系统。一旦台湾海军拥有潜射式“鱼叉”导弹，则台湾海军的两艘较先进的常规潜艇将更具制海能力，可在深潜情况下，发射射程超过100公里的“鱼叉”反舰导弹，这对通过台湾海峡和东海相关海域的各类舰船构成了实质性威胁。

台湾海军之所以选择购买潜射“鱼叉”反舰导弹，主要是两点。一是对这类导弹比较熟悉。目前，台湾海军的“纪德级”驱逐舰与“诺克斯级”巡防舰，以及台湾空军F-16战机都使用“鱼叉”反舰导弹，加上这次采购潜射型“鱼叉”导弹，让台军未来可以从空中、水面、水下三个纬度发射反舰导弹攻击敌舰。二是在台湾军队序列里，潜射导弹武器还是一个缺项，由于台湾军队常规潜艇十分有限，因此自我研制潜射导弹的动力不足，就算费时费力费钱地研制出来，或许也缺乏实际用武之地。如果仅仅为了满足目前的两艘老式常规潜艇之用，购买或许是最明智的选择。

目前，台湾海军仅有4艘常规潜艇，其中包括2艘美国生产的“海狮级”常规潜艇“海狮号”、“海豹号”，以及和2艘荷兰生产的“旗鱼级”常规潜艇“海龙号”、“海虎号”。

“海狮级”是美军上世纪40年代建造的常规潜艇，1973年援助给台湾当局。到目前为止它们的寿命已60年，距1958年实施的“加皮2号改进计划”也有40多年，其艇体已相当老化，远远达不到最初设计时的下潜深度。因此，1995年以后，“海狮级”潜艇基本已不出海，主要用于反潜作战训练。正是由于台湾海军潜艇现有数量严重不足的原因，这一级别老态龙钟的潜艇还将继续服役下去耐心地等待“接班人”的到来。由此看来，这个级别的潜艇是与潜射型“鱼叉”导弹无缘了，要么只能拿着鱼雷武器继续训练，要么只能当作水下靶标成为反潜的对象。

“旗鱼级”是荷兰上世纪60年代研制生产的常规动力潜艇，台湾当局于1981年向荷兰购买了两艘该级别潜艇。其中，“海龙号”于1986年10月下水，于1987年10月加入台湾海军，“海虎号”于1986年12月下水，1988年4月服役。服役至今已经近30年，目前依旧是台湾海军主要水下攻击力量。由于台湾海军的这两艘潜艇在建造时吸取了西方当时潜艇技术的最新成果，装备了比较现代化的探测、武备和指控系统，整体性能较原“旗鱼级”有了较大幅度提高，综合作战能力较强，特别适合于沿岸浅水海域使用。“旗鱼级”潜艇设计之初，其定位是大型鱼雷攻击型常规潜艇，2600吨水下排水量的该级潜艇拥有6具533mm鱼雷发射器，管内可装填6枚鱼雷，舰内可携带14枚包括MK-37、MK-48、NT-37等在内的多种鱼雷武器。也正是633mm大型鱼雷发射器的存在，让潜射型“鱼叉”导弹入住“海龙”、“海虎”成为可能，只要经过适当技术升级改造，换装新型武器指挥控制系统，就可以让这个级别的老式潜艇成为台湾海军唯一的“导弹型潜艇”。2012年3月，台湾海军就已经组织人员赴美学习并测试潜射型“鱼叉”导弹性能，美国也将会协助台湾当局完成对现有“海龙”、“海虎”潜艇使用“鱼叉”导弹的技术改造工作。但客观来讲，“旗鱼及”潜艇的综合作战性能受到技术初始条件限制，不适合于大幅度升级改造，包括水下潜深以及潜航时间很有限，不具备AIP系统的能力，且使用年限较长等综合原因导致水下航行噪音较大，因此很容易被其他反潜兵力在较远距离发现，其自身生存能力堪忧。因此，“海龙”和“海虎”携带“鱼叉”更多是台湾海军的权宜之计，也是应对作战训练之用，并不完全具备实际战斗力。

台湾当局更多考虑的还是下一代常规潜艇的购买或引进建造。2001年，美国时任总统小布什批准售台8艘常规潜艇，这成为1992年之后美国计划授台的最大一宗军售案。但是由于美国已经40年未建造常规潜艇，而德国和西班牙也因担心开罪中国大陆，都拒绝向台湾当局提供潜艇或潜艇技术。经过近8年蹉跎岁月，台湾当局计划在德国的206、209与214型潜艇内选择某一款型号“自行建造”。由德国提供相关技术，台湾当局自行制造一艘原型潜艇，累积经验后，再逐步增加数量。要知道，德国研制的209、212、214型潜艇是目前国际市场的主流产品之一，至少在13个国家先后服役，数量高达60余艘，且还有相同数目的潜艇正在建造中。其中仅仅209型潜艇的集中控制能力和自动化水准就在当今众多常规潜艇对比中技高一筹，它可以下潜到300米，水下最大航速23节，并且装备了8具533毫米鱼雷发射管，可在最大深度发射鱼雷，该艇采用数字化火控系统，可实时从探测转入攻击，在一击不中的情况下可以实施再攻击。除鱼雷武器外，209型潜艇可以使用美制“鱼叉”潜射反舰导弹。

由此不难看出，台湾当局一旦获得了这个级别的常规潜艇制造技术，势必会极大提高台湾潜艇部队的实际战斗力，加之具备已经在“海龙”、“海虎”潜艇上训练使用的潜射型“鱼叉”导弹一定经验，将会让台湾海军具备一支较为强大的水下力量。

如今，亚太地区局势十分不安定，东海的日本以及南海不少国家都在觊觎中华民族的领土和领海，并长期占据中国岛礁领土，同时也在不断发展包括水下作战力量和反舰力量在内的综合作战体系，尤其是日本海上自卫队的“苍龙级”潜艇以及越南等国购买的“基洛级”潜艇都已经对两岸维护中华民族共同的“祖权”构成实质性威胁。武器是“冷血”的，但使用武器的人是有民族性的，是“热血”的。因此，如果台湾当局能深明大义，以民族大局为重，将维护中华民族核心利益置于最高地位，或许将是两岸人民之幸。