2012年6月21日，《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

这个重大利好事件对中国来讲是迟来的“决策”，当然迟到的原因就是早就应该有所为了，但一直不为。同时比较被动的是“这个决策”是被逼出来的，也说明我们自己开始检讨南海政策的重大失误，需要调整并与时俱进。毕竟这么多国家都在逼着中国一步步走向“强硬”，而对领土的行政管辖宣誓本身就是最佳的主权宣誓方法，成立“三沙市”实在是太迟了。再晚点估计“三沙市”就成了“无沙市”了。这也是我们在处理国际问题和国家主权问题上的主动性和能动性十分欠缺的重要体现。

这么大的一片领土竟然仅仅设立了办事处机构，真的很可笑，还是海南代管，其实就是不管。办事处也就是几个人，一个主任加几个副主任，很有限的几个工作人员加上司机，就指望这些人来“办”南海岛礁这些事岂不是开玩笑！这也是我们这些年来不重视南海问题的重要体现，如果不是强盗们逼着我们，相信“三沙市”还会被“搁置争议”所掩盖。

既然“三沙市”已经成立，那就需要委派市长、副市长、县长、副县长及其他的市民，这些人都需要移居到对应的岛礁上，不能都一股脑全到永兴岛上，让我们的领导干部和市民能自觉自愿地到第一线担当起“市民”的责任。谁当市长，当领导，可以比对赴藏的优惠待遇，提前破格提拔级别。相信这样的干部才能真正经受得起考验，而不是坐守“太平岛”，稳当“太平官”。

同样记得老山前线的硝烟之时，军队干部都去轮训。其实我们内地的干部也可以采取轮训的办法轮流到“三沙市”任职。为了凸显“三沙市”的重要性，如同香港、澳门一样、尽管是地级市，但可以高配到副部级，让那些敢于担当国家为难的干部脱颖而出。相信这样的干部才会是真正经得起考验，让人民放心的最可爱的人！

宋忠平  军事评论员、第二炮兵退役教官