2011年6月28日，外交部发言人洪磊主持例行记者会，就南海问题等回答了记者提问。

       问：美国会参议院日前通过决议，称中方在南海地区示强，各方应采取多边、和平手段解决有关争议，并支持美武装力量为维护南海自由通行采取行动。中方对此有何评论？

      答：南海问题的核心，是南海周边有关国家围绕南沙群岛部分岛礁的主权争议和南海部分海域的划界争议，应该通过有关当事国之间的直接谈判解决。南海地区的航行自由从未因争议受到影响，不存在任何问题。中方一贯主张有关国家通过双边谈判和友好协商，以和平方式妥善解决南海争议和分歧。美国国会参议院有关决议无视事实，混淆是非，是站不住脚的，我们希望美国会有关议员多做有利于地区和平稳定的事。

       这次的回答有几个值得关注的地方。

     一是在美国参院“强烈反对中国军舰在南海争端中使用武力”的声明基础上，中国外交部一反常态，不仅不对美国干涉中国内政大加指责，等同于承认“这不是内政问题”，同时也不再按照惯例提及“南沙群岛是中国固有领土”的政治表述。这个巨大的差异性让中国外交政策走向更加模糊和不可行。

      二是在回答中，外交部发言人提及的“南海问题的核心，是南海周边有关国家围绕南沙群岛部分岛礁的主权争议和南海部分海域的划界争议”。这一表态感觉中国外交部肯定了这些争议点的合理性和合法性，而抛弃了昔日的“不承认和非法占领”的政治表述。

       三是透漏出中国迫于美国的压力，依旧希望能“友好地”解决这些争端问题。放弃武力或许是对美国参院的背书。

      宋忠平（胡参谋长）/军事评论员