如果灾难来临，如果战争来临，我们最需要什么？仅仅有战争机器是远远不够的，必须牢固树立全民救援意识，打赢一场全民普及的自救、互救的救援战争。

    我国是世界上受自然灾害危害最严重的国家之一，也是面临国际环境最恶劣的国家之一。2008年以来，我国先后发生了一系列重特大自然灾害，南方雨雪冰冻灾害、512四川汶川特大地震、近期南方洪涝灾害等，这些灾害的发生给人民的生命和财产造成了巨大损失，同时也严重影响了我国经济平稳、快速的发展状态。另外，我国目前正处于社会转型的“风险高发期”，除了频发的自然灾害之外，生产系统的特、重大安全事故也频频发生，并很容易演化为社会公共安全事件。为了应对频发的重大灾难与事故，政府不得不投入巨大的人力、物力、财力，这必将在一定程度上影响我国经济的发展总量和速度。

    十七大以来，我国政府强调全面落实科学发展观，构建和谐社会，将加强灾难应急管理能力视为坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。为了加强我国社会应急救援体系建设，快速形成社会救援力量，提高防范和处置突发灾难事故应对能力，全面发展和完善我国应急救援体系，特别是加强全民紧急救援培训和教育等方面在现阶段就显得尤为必要。从目前情况来看，我们紧急救援队伍的专业性问题比较突出，诸如部队人员缺乏必要的专业紧急救援训练，导致救援技术能力欠缺，延缓了救援的实际效果；国家机关和地方各级政府干部、机关公务员、社区基层干部和工作人员、企业领导和安全工作者、学校领导和教师等，均不同程度地欠缺紧急救援专业知识和技能的系统学习和培训。按我国十三亿人口，平均每万人应当具备三位紧急救援人员计算，至少应当培养四十万紧急救援人员才可以满足国家在大灾害的时候有专业的人员可用；如对部队人员进行培训，其数量更是不少于百万。由此可见，我国紧急救援培训和学历教育十分迫切而又十分欠缺，但目前该项工作在我国还只是刚刚开始起步。

    国民的救援意识主要包括自救和互救，这些内容的掌握不仅仅是专业人士的基本技能，更必须是每一个人的基本生存技能。对于人的生命而言，白金十分钟极其重要；对于公共场所，疏散黄金15分钟极其重要，但每一个国民如果没有这个意识，在灾害和战争来临之时，必然慌乱造成很大的连带损失和衍生灾害。

    有备无患，只有平时多训练，培养预灾能力，在灾难之时才能减少损失，获得重生！

    胡参谋长2008年8月30日

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