所谓全球投放能力是指在一定时间内将本国或者海外驻军（盟军）快速反应部队，以最快捷的方式投放到指定作战或任务地区，执行既定任务的一种战术行为。目前，严格意义上讲，全世界真正具备全球投放能力的国家只有美国一家。由于全球投放能力对本国各方面资源要求很高，需要很强的资源配置和整合能力，因此，在当今世界有无全球投放能力已经上升为一个国家的战略能力，并在世界局部冲突中显得至关重要。

导弹的射程是指导弹武器所能达到的最大攻击距离。导弹的射击距离远近取决于该类导弹的初始设计目标和诸元装订参数等。

前几日，美国有媒体载文谈到中国已经具备全球投放能力，并说明是因为中国具备了洲际导弹攻击能力。这种说法是很不准确的，因为“洲际导弹射程不等于远程投放能力”。

使用导弹的目的，首先是为了远距离（超视距）打击战略或者战术目标，通过各种制导方式达到“自动寻的”的攻击远程目标，避免己方因为人为的参与（如人控战机直接攻击目标）造成巨大损失；其次，科技发展到今天，导弹武器已经形成一种“非对称”的作战方式，被攻击的一方往往是无力还手，被动挨打，原因就在于这个“射程”二字。

但是真正“决一雌雄”的战争最终需要人来解决，而不是靠几枚导弹，这就需要一个国家全球投放能力或区域投放能力，将人送到指定区域去完成既定作战使命。

中国的洲际导弹1981年太平洋试验后就已经具备了洲际作战能力，但是必须客观的讲中国目前还处于发展中阶段，目前我们投放能力还主要定位在区域投放，还不具备如美国的全球投放能力。当然，这和我们短期要达到的目标和科技水平有一定关系。从短期来看，我们需要具备台海范围内的兵力投放能力；从我们的科技水平来看，我们的军用大飞机项目已经定在了2020年前后才出来，也就是目前还缺乏必要的国产长程载具，仅仅靠俄罗斯的进口无法满足真正的兵力投放。另外，在前面也提到过，如今远程投放已经是一种战略能力，对很多国家来说比较敏感，这种技术转让较为困难，会有美国等西方国家的强力阻挠。而我国的洲际导弹完全是一种战略核武器，是一种战略威慑力量，是一种“报复性”武器，并非一种真正所谓的实际攻击力量，更不能谈什么是全球远程投放能力的展示！

胡参谋长于2008年3月13日（星期四）