北京CBD东扩区的区域九大优势《CBD东扩区拆迁知识手册全总汇编》之二

（一）  地理优势。

我国加入WTO步伐的加快使这一差距更明显地凸现出来。人们已深切感受到，首都经济发展到今天，没有高标准的CBD就会影响今后的发展步伐。所以，CBD东扩绝不仅是朝阳区的CBD，也不仅是北京市甚至中国的CBD，它应该是世界的CBD。  CBD东扩对朝阳、对北京、对中国乃至对东扩区的居民都是一个千载难逢的机遇。CBD东扩区寸土寸金，必然受到高端财富人士投资置业者的青睐，也必将招引世界经贸列强纷至沓来。

居住在本地已经有几十年的原住居民，是这一个地区先期开发者，有了他们，这片土地才有了目前的人气，要知道，这一地区几十年前曾经是荒地、臭水沟，后来到了他们，才改变了一切，是现在这个地理优势的人脉基础。北京或是朝阳有大片未商业开发的无人区，为什么不去那里征收土地建设CBD，而要拆迁这片成熟社区，大兴土木移民数万，选择在这里安家，就佐证了这一点。

（二）环境优势。CBD东扩区三个大氧吧——朝阳公园、团结湖公园、红领巾公园。这些公园就是一个个天然大氧吧，为附近居民提供了适宜人们身心健康的优美的居住环境，也是老人和年轻人及孩子们早晨遛早、跳舞、扭秧歌、轮滑、游泳、放风筝，以及票友唱戏等休闲游玩的好去处。

（三）交通优势。两横两纵地铁——两横：1号线、6号线（在建）；两纵：10号线、14号线（规划）快速公交和9、30、31、117、118、101、105、411、419、486、488、502、608、635、677、718、729、859、707、852、973、976、984、988等数十条公交线路以及未来的有轨电车，构成了四通八达便捷的交通网络。

（四）医疗优势。附近有朝阳医院、小庄医院、朝阳第三医院、朝阳区妇幼保健院、朝阳糖尿病医院等医疗机构让居民们就医非常便利。

（五）大众文化娱乐优势。众多文化娱乐场所便布区内及周遍：朝阳区文化馆、朝阳区图书馆、朝阳剧场、小庄朝阳九剧场、万达影院、新华书店、甜水园图书批发市场、朝阳体育馆。人们在这些地方可以观看文艺演出、观赏杂技表演、看书、看电影、健身，朝阳公园每年春节还举办精彩的洋庙会。

（六）服务设施优势。1、购物：辖区内有万惠、京克隆、法宝、家乐福、沃尔玛等大型超市使居民购物非常方便；2、餐饮：海底捞、宋老蟹、毛家饭店、京福华肥牛、鸿运天外天、金鼎轩、郭林家常菜；肯德基、星巴克、麦当劳。天南海北、中餐西餐，各种风味，可以让你大快朵颐；3、金融：工行、中行、建行、交行、农行、民生、招行等银行网点星罗棋布。

（七）教育优势。1、大学：首都经贸大学、北京联合大学商务学院、清华大学继续教育学院、北京机械工业学院；2、中学：呼家楼中学、团结湖第二中学、团结湖第三中学、东方培新学校；3、小学：呼家楼中心小学、呼家楼第一小学、呼家楼第三小学大望路小学、针织路小学、东方德才学校；4、幼儿园：北京蓝岛双语幼儿园、呼家楼中心幼儿园。朝阳区青少年活动中心也坐落在本地区。

（八）人和优势。此地区居住的居民主要是以前东郊地区老国企的职工，同时也居住着像人民日报家属区的老报人、首经贸大学教授等高端人才。这一地区的人们虽然文化程度参差不齐，但邻里之间相处都很和睦融洽，社会秩序和治安非常好，可以说是北京市和谐社区的典范。本人认为这是东扩区最大的优势。人和，这是一宝，是最大的“财富”，是花多少金钱也换不来的。生活在这样社区里的人们既愉快、幸福、又安全，老人在这里可以安享晚年。所以，这里都已成为“长寿社区”了。

（九）搬迁居民受到法律保护的优势。《宪法》第十三条规定，“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。 《中华人民共和国物权法》第四条 国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》第四十二条规定， 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。《中华人民共和国物权法》第四十四条 因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。按照宪法和物权法的规定为了公共利益的需要和因抢险、救灾等紧急需要才可以对个人的房屋实行征收或者征用并给予补偿。而CBD顾名思义：是英文Central Business District的简称，翻译过来就是“商业会聚之处”的意思,又称中央商务区或商务中心区。现代比较流行的定义是：在一个大城市内，集中了大量的商务、金融、文化、服务机构和商务办公酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等现代化基础设施和良好的环境，便于开展大规模的商务活动的比较核心的中心区域。

本手册地12条《CBD商业开发属于公共利益么？被定性为危旧房改造会给你带来怎样后果！》有下面论述：

“北京市朝阳区委书记陈刚表示，CBD东扩区的土地开发将不会完全实施“开发商拿地——建楼——出租或出售”的原有模式，在土地进行一级开发之后，将直接邀请有意向落户的国内外大企业提出建设方案，对楼宇的高度、规模、外观等进行“量身定做”。

政府变个方式把土地“卖”给更有钱的外国实体大企业，吸引国外资金，挣外国人的钱，当然是好事，但是外国人同时获得利益。

CBD商业开发属于公共利益么？

《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国物权法》规定了，因为公共利益的占用个人财产要给补偿。宪法是中华人民共和国的根本大法，这里的公共利益当然是中华人民共和国的公共利益，不能包括外国资本利益；还有“不会完全实施‘开发商拿地——建楼——出租或出售’的原有模式”，也表明私人利益的开发商也会介入到CBD开发的利益纷争中——CBD商业开发从未来参与者的身份看，是纯粹的各方集团利益，而不是中华人民共和国的公共利益。”

 显然CBD东扩纯粹是为了商业利益的需要，绝不是为了公共利益的需要，更不是抢险、救灾等紧急需要。所以CBD东扩对个人的房屋不能实行征收或者征用，只能按照市场化原则，平等地坐在一起，按照自愿、公平的原则订立搬迁补偿协议。建设单位、受委托实施搬迁的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式或者以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁。区别于公益性搬迁，非“公共利益”的搬迁，是一种民事行为，是平等主体之间的一种交易，讲究的是双方协商。政府和开发商一定要按照市场化原则，平等地坐在一起，按照自愿、公平的原则订立搬迁补偿协议，实现双赢。

若是把东扩区的被搬迁居民安置在五环附近那些经济适用房等政策性住房地区，给被搬迁居民带来的精神和物质损失是无法估量的，政府和开发商必须给予合理的补偿。