政府官员及专家学者关于CBD东扩论述

一、政府官员论述CBD东扩 1、北京市副市长陈刚在人代会上接受中新社记者采访时表示，对于拆迁问题，已经到了不能只用一种手段、而应采取多元、多价值取向的方法的时候，要充分尊重被拆迁人的权益、意愿和选择。陈刚说，北京正在探索用多种办法对拆迁进行补偿
一、政府官员论述CBD东扩
1、北京市副市长陈刚在人代会上接受中新社记者采访时表示，对于拆迁问题，已经到了不能只用一种手段、而应采取多元、多价值取向的方法的时候，要充分尊重被拆迁人的权益、意愿和选择。陈刚说，北京正在探索用多种办法对拆迁进行补偿，将采取多元化的拆迁补偿方式，内容包括货币补偿、房屋安置、就地解困等方面，改变了过去拆迁补偿都是一刀切的货币补偿做法。
 

2、朝阳区委书记陈刚在出席CBD国际金融论坛时向记者表示，东扩过程中的拆迁不会采取简单的货币补偿，而是要采取综合补偿的办法，尽量保护弱势群体的利益。尽量做到搬迁的老百姓人人满意，实现平稳搬迁。他还说，东扩区将着力培植一些文化服务机构，让这里工作的白领能够感受到工作区域的文化感和在此生活的快乐。他说，东扩区的土地开发将不会完全实施以前的模式，在土地进行一级开发之后，会邀请有意向落户的国内外大企业提出建设方案，对楼宇的高度、规模、外观、附属设施等进行“量身定制”。 此前，CBD一期开发建设主要采取以房地产开发商为主的模式，一定程度上，该模式见效快，市场化程度较高，但也存在着明显的弊端，比如房地产商更注重追逐利润，没有实现区域内功能与结构的最优化等。东扩区将对重点企业在项目开发的前期就介入，我们将会对一些可以入驻的重点企业采取符合市场的方式，允许他们在前期介入，使得企业在选择发展空间方面有一定的自主权，便于有实力的企业以及符合CBD功能定位的企业来促进CBD的发展。这样将会使得最终的客户在这个区域投入的成本降低，同时也会在一些功能设计上，比如说，最终的用户会在写字楼的结构设计上、功能设计上早期提出一些好的建议，使得最终的CBD楼宇能够符合东扩CBD的功能效应要求。
　

3、朝阳区区长程连元表示，朝阳区将在东扩区内投资70亿元，规划新增写字楼300万平方米，为金融机构量身定制高品质的商务楼宇。
 

4、朝阳区常务副区长吴桂英表示，开发建设会以人为本，东扩不是以牺牲属地居民的生活为代价的，过去CBD区域拆迁居民的环境得到了改善。新一轮东扩，我们会更加注重居民的感受，让其享受CBD发展的成就，使他们的生活、工作环境都有实质提升,这一点请社会各界和居民放心，新一轮开发建设我们会更注重以人为本，让居民享受CBD发展成就。她还说，CBD是全市六大高端产业功能区之一，十年的发展,对首都经济社会发展和对外开放起到了重要作用，是首都连接世界的窗口，是首都对外交流的窗口，这是其他功能区无法替代的。因为CBD有着丰富的涉外资源和国际化氛围。她说，东扩中居民拆迁各界非常关注，居民的利益诉求很复杂，有的希望搬，有的不愿搬，担心利益受损。可以负责任地讲，从规划开始，区委、区政府对居民拆迁和环境整体改善就高度关注，绝对不会忽略。她说，搬迁是有时序和分区域的，不是所有地方的所有人都需要搬，要看当时当地的条件。我想对居民讲，拆迁最重要一点，意味着将来有一个高端商务区的配套与文化的改善，这一点将会让大家都感受到，包括卫生、教育、交通等。拆迁政策目前还在研究，必须拆迁的会用多种方式来进行，让属地居民获得更多利益，定向房的位置、区位、配套下一步都会有安排。吴桂英表示，经过10年发展，CBD原有核心区1050万平方米建设项目和基础设施均已完成规划的80%。与此同时，越盖越多的楼宇被不断涌入的外资企业迅速抢占。CBD，这片“弹丸之地”如今聚集了130家世界500强企业众多的跨国企业，并成为世界500强企业和跨国公司在北京集中度最高的地区。统计资料显示，仅国贸中心一处，目前就集中有壳牌石油、IBM、埃克森美孚、通用电气等约70家世界500强企业；而在一路之隔的嘉里中心，则聚集了日产汽车、雷诺汽车、西班牙电讯等近20家世界500强企业。CBD已经初步形成以国际金融为龙头、文化传媒聚集发展、现代服务业为主导的产业格局，成为对全市地方经济贡献最大的地区之一。入驻的企业越来越多，寸土寸金的CBD开始趋于饱和。一些企业悄然进驻CBD周边，无形中将现有CBD扩大了。
 

5、北京商务中心区管理委员会发展处处长董玉梅说，东扩以后的中央商务区（CBD），将成为引领中国乃至世界城市建设的重要标杆。她说，以东扩为契机，可以为产业的聚集发展和招商引资提供新的空间载体，进一步吸引大项目和大企业的入驻，进一步强化CBD的产业格局，为CBD的发展开创一片新天地。此外，CBD对于北京东部的经济辐射作用将更加明显，对于其他地区的带动、示范和引领作用将更加强劲。
  

6、北京市发改委委员、新闻发言人赵磊说，北京市的经济结构调整为CBD的发展创造了良好的机遇，而建设CBD也是北京市发展服务经济的重要举措，东扩以后的CBD在首都经济中的作用将更加突出。依托CBD等高端功能区的发展，首都的服务经济主导的产业结构将更加优化，发展特色将更加突出。
 

7、CBD管委会相关负责人介绍说：“东扩区要建设楼宇的建筑面积确定为700万平方米，建筑量上下浮动不会超过10%。其中300万平方米为新建设地块，已有的400万平方米建筑大部分也要进行重新建设。”东扩区规划的限制高度总体上将会控制在100米到300米之间，但北京的最高建筑一定会出现在CBD地区。
 

二、专家学者论述CBD东扩
1、万科集团副总裁毛大庆先生谈CBD东扩房价。毛大庆说，关于CBD的房价不同于普通地区的房价，首先就不是一个简单的商品房的概念，我觉得一个国家的CBD是具有特别的，特定的意义，我觉得中国人应该有这种态度，让我们的CBD不仅仅是北京的，应该是中国的、世界的。这里面住宅是一个特定意义下的住宅，而且具有不可复制性和难以再生的资源特定因素。当东扩的CBD建成之后，就像很多的地方，就像新加坡，你在那有一套房子，几代人吃饭都不愁了，东京的六本木也是同样的情况，纽约的第五大道也是一样。而这个房子是国际定义资产的价格，现在看三万、四万，都是目前时间性下的价格，未来潜在的空间远远不止这些，未来的空间是不可限量的。
 

2、北京ＣＢＤ东扩项目清规院方案组成员彭剑波博士说，北京ＣＢＤ的价值承担了北京作为世界城市的三大重要职能，全球商务中心，全球银行金融中心，全球精英人士的聚集地，是北京打造世界城市的核心之点，是中国的全球化战略品牌。北京ＣＢＤ无疑将来会成为世界级商务办公区的理想的平台，也惟有她可以承载中国对接世界的责任。 从目前写字楼市场的供应量来说，应该说现在甲级写字楼的总存量在８００万平米，北京ＣＢＤ的商务办公规模是国际级别的商务办公了，将来的发展会往国际上走。
　

3、专家盛大林说，“公共利益”的标准中，模糊地带太多，如果不明确，会带来很多后患。比如，新《条例》规定“为改善低收入住房困难家庭居住条件，由政府组织实施的廉租住房、经济适用住房等建设的需要”是公共利益。这里面有个定语即“由政府组织实施的”，这到底是什么意思？在城市建设的实践中，有很多大的工程，比如中央商务区或某种功能区的建设是由政府规划和牵头的，但其中的大部分甚至全部项目都是由开发商投资建设的，这种情况算不算“由政府组织实施”？如果算，恐怕“公共利益”就会被泛化，会引发很多矛盾。关于公共利益的标准中还有一个兜底的规定，即“法律、行政法规和国务院规定的其他公共利益的需要”，这一条最危险，因为它可能被当成一个大筐，什么都往里面装。正是因为上述种种模糊地带的存在，由谁来认定公共利益变得格外重要，可新《条例》恰恰没有作出明确的规定。按照一般的理解，似乎默认为县级以上政府——征地由政府来组织，然后又由政府来认定，这也不太合理。但如果不让政府来认定，又可能大大降低征地及城建的效率。综合各种因素，至少应该有前置的听证程序，然后再有司法上的仲裁程序。
 

4、UBS瑞银集团财富管理部副董事陈梅明谈CBD房价。她说，用我个人的经历跟大家介绍一下，相信未来CBD再翻一番都有可能，这个我是相信的，以现在北京的房价，中国来比，北京和上海来讲，北京是渐进式的，但是上海是跳跃式的，现在CBD房价平均来讲是三万，新城国际四万到顶了，我认为上涨的空间还是很大的。所以我觉得房价增值应该是没有争议性的问题。
 

5、首都规划建设专家咨询组织专家开彦在CBD东扩商业综合体战略价值研讨会上谈CBD东扩。他说：CBD东扩是个必然的现象，是一定要这么走的，从现在国际上看，特别是在奥运会以后，实际上北京的地位，它的价值，在全局讲，目前是非常的高涨的，所以大量的企业，国际上鼎鼎大名的，非常有实力的企业都要在北京落脚，这样就形成了需求，一定是会这样发展，但是呢，我认为从目前的CBD发展情况看，现在目前还是比较的正常，从国际化档次，从国际一流的水准看，所以还应该有一个高标准，高水准的，适合于我们现在叫做可持续发展，用尽可能少的用地面积或者尽量少的情况下，能够容纳更多的东西，能够创造世界一流水准的城市，这样的城市呢，我认为我们在做国际招标竞赛当中所体现出来的，我没参加这个会，但是从会后分析，容纳了世界高手，设计啊，建筑创新的角度，世界最先进，最好的东西能够容纳出来，从高度上现在也是至少在亚太地区数一数二。从城市发展的角度，我们现在提出来的花园城市，生态城市这个要求，怎么来把城市做的更生态，更符合我们整体的要求，这块儿我认为先做出来比较好的步骤。现在还有个地峡空间的利用，我认为现在的CBD用的不够充分，所以产生交通的问题，多多少少会出现还是不够，所以现在在CBD东扩的情况下，交通的问题就成为最主要的问题，用最便捷的方式体现，怎么提倡尽可能的用公共的交通，步行交通，公共交通解决，这也是很大的问题。如果公共交通，轨道交通，比较合理的能够组合起来，整个CBD的上面，地上地下有序的组织，这是非常关键的。所以在CBD创造新一代的CBD当中，怎么打造，实际上是目前我们非常大的要着重抓的问题。其次呢，CBD东扩以后，给整个北京市的拉动，以及周边的区域的拉动，肯定是价值会增长的非常快，我提出现在CBD东扩的消息一传出来以后，当地的地价马上就高了，房子也贵了，这个就是一个拉动作用。起初我觉得我们一个好的项目，一个好的品牌，对经济上的发展是不可估量的，起初我们的国贸中心，当时建设的时候，这片地还是很慌很乱的，但是它拉动的效果，就拉升了国贸的经济圈，现在呢，CBD东扩以后，城市上，规模上，创造的城市功能，解决的问题之多，更加上了一层，这个层面上我觉得对整个北京市地位的提升，对整个城市的发展起到了最顶尖的作用，所以这块儿我觉得是非常重要的。中国来讲是个大事，对北京市是个大事，对整个的房地产发展也是个大事，所以在这个当中，我们要怎么策划，以更好的理念，更好的措施，更好的办法，把这个做成世界顶级的，非常重要的东西，我先讲到这儿。
 

6、中国房地产职业经理人联盟秘书长陈云峰称，CBD东扩主要将建设办公、写字楼等，但也将会包括相当数量的商业配套和住宅项目，东扩方案中必将包含房地产的规划和建设。　　CBD的东扩不但对东部地区房价上涨有直接促进作用，还将助推这一地区房地产的销量。　　“目前这一带的房价已达每平米2万以上，预计将来每平米还能再涨5000元左右。 对于东扩将带来的拆迁，陈云峰认为由于这一带地理位置较好，拆迁成本会比较大。　
 

7、国家一级注册建筑师、原首都规划建设委员会副总建筑师、建设部住宅专家组专家谢远骥说， CBD东扩将加速未来新区的国际化步伐并带动区域内各类资源的新一轮升级，新增区域的综合价值将得到大幅度提升，同时在城市规划建设、社会经济发展及产业升级等诸多方面对整个城市未来发展的重要影响将无可限量。
 

8、北京市城市规划设计研究院的王崇烈说，CBD原有的区位优势将得到进一步强化，交通环境和配套设施都将向着更合理化、人性化的方向完善，这些成果必将为区域内的高端物业带来长期和深远的利好影响。
 

9、华高莱斯国际地产顾问（中国）有限公司副总经理公衍奎先生说，CBD这一区域是未来若干年政府投资的重中之重，配套的升级、交通系统的极大优化、世界领先城市建设理念的率先应用，将使这里成为北京继奥运区域之后又一个城市建设的新高峰。毫无疑问，这必将极大地带动泛CBD区域的房地产市场，大量高端商务人士构成的消费群体将推热东部楼市。作为未来京城楼市的最大亮点，“宜居东部”将成为“宜居奥运”之后的又一个房地产市场快速发展的神话。
 

10、中国城市发展研究院常务副院长章惠生说，假如我们现有的CBD十年来为一百的话，后十年的CBD，我敢说是二百。我讲两百不是凭空说的，十年以后CBD的房价翻一倍是绝对可以的，所以就它本身来讲，就它发展来看，200%是保守数字。
 

11、CBD管委会主任刘春成表示，目前正在规划实施中的CBD东扩区就是按照世界城市的标准启动的。“对于世界城市的标准，其中一定包括是国际机构聚集的地方，也是一个能够具有国际影响力的地方。”目前的朝阳区CBD是北京国际化程度最高的地区，汇集了众多的国际机构，目前教育、医疗等公共服务也在向国际化迅速接轨，可以说北京的国际城市一定会从CBD起步。