关于对CBD核心区房屋征收过程中的几点意见和建议
(2010-08-31 13:37:34)
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关于对CBD核心区房屋征收过程中的几点意见和建议
一、法律方面
1、适用法律法规错误
2007年10月1日,《中华人民共和国物权法》开始施行,根据该法第三十九条、第
四十条、第四十一条、第六十四条、第六十六条的相关规定,征地的正常程序应该
是先征收,后拆迁,且私人的合法财产受法律保护,任何单位和个人不得损害所有
权人的权益。同时,根据《中华人民共和国立法法》的有关条款,本次征地过程中
援引的《城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》等法规内容
与《物权法》的相关条款不尽相同,按照行政法规服从基本法律的立法原则,我们
认为,此次北京市土地整理储备中心商务分中心启动的应是房屋征收程序而不是房
屋拆迁程序,这是适用法律法规上的根本错误。
2、程序违法
根据相关法律的立法精神,房屋征收补偿方案应征求被征收人的意见,然而此次北
京市土地整理储备中心商务分中心在未征求广大被征收人意见的情况下,就自行公
布了所谓的《CBD核心区二期土地一级开发项目住宅房屋拆迁安置和补偿办法》,
此为程序违法。
二、经济补偿方面
按照《CBD核心区二期土地一级开发项目居民拆迁宣传手册》中“实现居民与政府
双赢”的提法,我们认为此次征地应该是互惠互利的,然而我们在《CBD核心区二
期土地一级开发项目住宅房屋拆迁安置和补偿办法》中却看不到任何体现双赢的地
方。
让我们简单地算笔账,根据北京市土地整理储备中心公布的北京商务中心区(CBD
)核心区12宗土地招标文件《京土整储招(朝)[2010]056-1—[2010]056-12》,
12宗地的范围为:东至针织路、西至东三环、南至建国路、北至光华路(与此次征
地范围完全一致),总占地面积为11.67万平方米,建筑控制面积为186万平方米。
我们暂以今年3月15日远洋地产旗下子公司北京远豪置业有限公司竞得的大望京1号
地为参考,朝阳区大望京1号地总建筑控制面积为16.95万平方米,拍卖价为40.8亿
元,折合约每平米2.4万元(40.8亿元除以16.95万平米),因其他费用原因实际楼
面价为每平米2.7万元。那么,我们可以简单地算出CBD核心区12宗地的拍卖总额保
守估计至少应为446.4亿元(2.4万元乘以186万平米),折合每平米为38.29万
(446.4亿元除以11.67万平米)。也就是说即使是以现在望京地区的地价来计算,
北京市土地整理储备中心商务分中心每卖出1平方米的土地就将得到38万余元的收
入。
而作为土地被征收人,我们能获得多少补偿呢?
我们也以在《CBD核心区二期土地一级开发项目住宅房屋拆迁安置和补偿办法》中
提到的有一套建筑面积60平米的两居室的李某为例,李某如果选择货币方式补偿,
一共可获得2484800元,折合每平米补偿约41413元;如果选择房屋置换,以丽水嘉
园为例,他将得到101平米的房子和306800元的货币补偿,101平米暂按每平米
27422元计算,折合约2769622元,两者合计为3076422元,折合每平米补偿约51274
元。
一个是38万,一个是5万,请问这是所谓的双赢吗?
综上所述,作为此次征收房屋的被征收人,我们建议:
1、按照《物权法》的有关法规规定,确认此次是以商业开发为目的的房屋征收项
目;
2、由北京市土地整理储备中心商务分中心重新制定补偿方案,切实体现互利互惠
、实现双赢的原则;
3、召开全体居民大会,对相关补偿方案进行公投,做到真正的“公平、公正、公
开”。
按照科学发展观的要求,坚持以人为本、从源头上预防和减少社会矛盾,解决好涉
及群众切身利益的问题,是党中央对各级人民政府的基本要求。我们希望市、区两
级人民政府和北京市土地整理储备中心能牢固树立宗旨意识,心里装着群众,时刻
想着群众,切实转变工作作风,深入基层、深入群众、深入矛盾和困难多的地方,
多做凝心顺气、解疑释惑的工作,坚决不做损害群众利益的事。对群众提出的合理
诉求,能依法按政策及时解决;对各类矛盾纠纷,能通过法定渠道、采取协商调解
等办法加以解决。真正把党和人民的利益放在最高位置,真正把维护稳定的第一责
任落到实处!
各位父老乡亲,CBD核心区2期拆迁工作已经紧锣密鼓的展开了,此次拆迁不仅将成为我们东扩区拆迁的风向标和开路先锋,更将成为随后而来的东扩区拆迁的宝贵的经验和教训的来源,作为东扩区的一份子我们必须给予他们高度的关注和有力的支持,对核心区的关注和支持不仅是出于道义的原因,也是为了各位在东扩区即将到来的拆迁中的切身利益。 好在还有一条令人欣慰一点的消息,听证会可以“旁听”。关心自己全家利益的您不想“听听”么? 请留神您脑后突如其来的重锤! 我家住在大北窑,最近CBD最后一块黄金地段要拆迁了,听说政府又是想花白菜的价钱买地,然后再卖个黄金的价钱。我家那个楼和前面的三个楼都是原来附近工厂的工人,有的还是双职工,为了国家付出了一辈子的努力,他们大多是一个月一千多点的退休金,辛辛苦苦干了一辈子就剩下这么一套小房子了,现在国家说要搞富人中心,让这些曾经为国家建设付出了全部青春的老工人,老党员赶紧给那些剥削人民的资本家腾地方。大家说我们能轻易地走吗?痛宰资本家的机会不是天天有,估计这辈子就这么一回,绝对不能让那些黑心的拆迁公司得到任何好处。北京有好多地方在拆迁,我们这些北京土著居民被一点一点的往城外搬,往外地搬,北京要建设国际化城市,以后北京城住的都是八国联军,老北京居民恐怕以后就剩不下些什么了,我们现在又得就是手上的这一间半间的房子了,他们现在又要来强迫我们把自己住了一辈子的地方廉价的让给他们,让他们去挣钱,去腐败,全北京的老百姓们,CBD东扩的兄弟们,CBD核心区的朋友们,我们应该团结取来,为了我们的家园,为了我们的利益做最大的努力。 |