【赛迪网讯】6月4日消息，中国网通集团（香港）有限公司日前以零缺陷的测试结果通过了普华永道会计师事务所（PricewaterhouseCoopers）对其财务报告的内控审计，成为国内首家通过美国《萨班斯法案》404条款的电信运营商。

5月31日，普华永道在美国证券交易委员会（SEC）的20F报告中，对中国网通内控工作正式出具了无保留意见的审计报告。

《萨班斯法案》404条款

《萨班斯法案》(简称SOX法案)于2002年7月30日出台，其另一个名称是“公众公司会计改革与投资者保护法案”，意在通过提高公司披露信息的准确性和可靠性，从而达到保护投资者的目的。目前所有在美国上市的公司，包括在美国注册的上市公司和外国注册在美国上市的公司，都必须遵守。

404条款是该法案核心内容。要求所有在美国上市的企业、公司管理层每年需就财务报告内部控制出具评估报告，并要求独立外部审计师对管理层的报告发表声明，其内容包括建立和维护有效内部控制的责任声明、内部控制评估标准、管理层评估结论和外部审计师意见等。包括中国网通在内的中国四大运营商自2006年7月开始执行该法案。

网通推进内控体系建设

中国网通自2004年11月即着手推进内控体系建设，确立了风险管理与内控体系建设“四项结合”的指导原则和“三步走”的实施步骤。全集团近万名员工参加了各级内控管理培训，有5000多名员工直接参与了内控项目推广工作。2005年，在集团总部和7个省市进行了调研试点及试推广工作，共形成内控文档22套，其中流程描述860个、流程图1262个，发现了诸多管理层面及业务流程层面的缺陷。

此外，结合内控体系建设，网通集团还先后出台了《网通铁律》、《中国网通集团信息质量问责管理若干规定》等规定，建立了层层报告、一级对一级负责的信息质量责任声明和传导机制，规定公司所有人员均对披露和提供的信息质量签名承诺，并终身负责，有力推动了内控体系的建立。