·这是一次家园的迁徙
·这是一次情感的裂变
·这是一次工作模式的大变革
皂市大移民
背景：
上个世纪50年代初，周恩来总理就主持召开了关于石门皂市水库规划的会议。1957年，水利专家在皂市渫水河底钻探获取地质资料。1959年，工程一度上马，但前苏联撤走专家，工程于1961年停工。1964年，水利专家开始第二次钻探，但因种种原因，工程一直没有上马。1998年，长江流域大洪水，朱（）基总理视察洞庭湖，决定根治澧水，皂市水库工程再度提上议事日程。1999年，“长江委”对库区开始普查实物，到2001年4月止进入可行性研究阶段。2002年，水利部海南会议通过对皂市水库工程移民工作计划评审。
皂市水利枢纽工程是澧水流域中一项以防洪为主，兼顾发电、灌溉、航运、旅游等综合效益的骨干防洪工程，水库总容量14、39亿立方米，正常蓄水位140米，淹没区总面积52平方公里，涉及7个乡镇93个村，5个集镇，20家小型企业，总移民近四万人，迁往石门、临澧、澧县、鼎城。
第一章：告别故土
先祖啊，让我们最后一次祭奠，从此以后，我们只能望着故园的方向，洒酒作揖了。
——移民户主陈文林
渫水从湖北五峰县的独山发源，它没有北上成为长江的支流，却倔强地南下，切开一道道山岭，融入澧水。也许，它怀揣着一个千年的梦想，它要拥抱洞庭湖！
然而，洞庭湖已不再是范仲淹笔下“春和景明，波澜不惊”的景象了，渫水似乎也失去了那份耐心，它们前后呼应，给这一流域的百姓带来了无尽的痛苦。1935年和1998年，闪电曾将这块大地鞭打出深深的伤痕，暴雨曾洗劫了百姓安宁的日子。皂市镇年近八旬的老大爷刘庆昌回忆起1935年那场洪水，声音还有些发颤：“大雨下了七天七夜，河里到处漂着尸体。镇上的房子全淹了，我爬上一棵大皂树才活下命来。”
2007年底，当我来到渫水两岸采访，看到莽莽青山，看到冬日下温柔的渫水，看到高耸的皂市水库大坝，看到山岭间隐约可见的残垣断壁，我的脑海里始终交替出现洪水咆哮和将来水库上白帆点点的画面，但我更多的是聆听到了来自重重山岭间的回响，这回响声里是一个个乡亲泪滴故土的声音，是一个个百年村庄千年寨子合上眼睛的声音……
渫水儿女盼望治理渫水，半个世纪了，等到这一天真正来临的时候，他们却面临着与家园诀别的灵魂的阵痛。
2001年，大坝坝址第一批30多户村民开始搬迁，也许是规模不大，也许是迁移地址不远，乡亲们还没有充分感受到那种对故土的依恋之情。
2003年7月22日起，皂市水库大规模移民开始了。
我把目光投向淹没区更深更远的大山里。
2004年6月4日，维新镇渔儿溪村，渫水和仙阳河像两条温暖的臂膀，环抱着这个百多户人家的村庄。然而，从这一天起，渫水和仙阳河不得不松开臂膀，它们哺育的儿女将永远地离开它们的护佑。
当村里动员搬迁的高音喇叭响起，村里的每一块石头骤然间显得凝重。村支部书记文香进80多岁的老父发誓死也要死在渔儿溪，要与先祖们魂归一起。文香进没有办法，只好强行将老父背下山去……文香鼎的儿媳妇已有八个月身孕，按当地风俗在小孩没有出生之前是不能动土拆屋的，然而，拆迁令就是命令！
6月5日起，渔儿溪的山林里鞭炮声四起，那一座座先祖的坟前，青烟袅袅，子孙们长跪在坟前，与先祖们作最后的告别。世世代代日出而作日落而息的乡亲，也许为一棵树争执过，也许为婚嫁产生过纠葛，但一想到也许再也不能见面或见面不太容易了，一切的恩怨都化解了。从来没有想到，乡亲们的血与这片土地联结得那么紧，那么难以割舍！
也许是故土的留恋，也许是先祖的牵挂，搬迁时，本是艳阳天，却忽然阴雨绵绵起来，车队载着渔儿溪村缓缓地向山外陌生的家园开去，车上是黑瓦、椽条、门窗，还有随主人一起远行的鸡、狗、猪……
最后看一眼故园的山，那熟悉的植物、熟悉的飞鸟，泪水渐渐模糊了一个村庄的眼晴。
这样感动苍天的场景同样出现在2005年10月27日，磨石镇开始大规模移民的日子。以往的秋天，天蓝日丽，乡亲们把一年的粮食颗粒归仓。这天，湖坪村邱文国等23个乡亲成为告别磨石的首批移民，雨突然飘洒下来，淋湿了一船船物质，也淋湿了乡亲们的心。久违的船工号子突然响起，“嗨哟嗨哟”声回荡在峡谷两岸。那些曾经与乡亲们若即若离的野兽们，此刻躲在山上的某处，目睹着湖坪村顺水而去。那些野鸟们在峡谷里送了一程又一程。从此，这一片山林里不再有人烟，永远地成为动物世界。78岁的邱文国跪在船尾，嘴里呢喃道：“假如不是修水库，我死也不会离开湖坪，离开我的先人……”
维新镇老岭岗村搬迁时，正值中秋佳节，家家户户远在他乡的亲人一个一个地赶回家，赶回老岭岗。一家的饭熟了，几家人围过来，苞谷酒，野猪肉，却是别样的滋味。那晚的中秋月，显得特别地惨白，月亮也许知道，来年的中秋，将不再有人将老岭岗村上空的它仰望！
为了澧水下游人民世世代代不遭水患，多少渫水儿女舍小家而慷慨远行！
维新镇上街居委会的伍本校是当地有名的富裕户，家里有一台中巴车跑客运，还有酒厂。拆迁令刚下，他就关闭了祖传的酒窖，举家外迁；积水街村村支书邱正望一户一户做工作搬迁，等村里都沉寂下来了，他才放心地最后一个搬走，最后一个给积水街村洒下泪水……
搬吧，搬吧，只要有田土，我们的双手就能让枯枝发芽！
四年间，近四万乡亲从白云缠绕的半山腰，从人迹罕至的山缝里，从富庶的集镇，从贫穷的小村，一个一个地迁往陌生的家园，积水街、覃家桥、猴儿垭、马鞍等古老的地名，从此只能在县志里去查阅了，55平方公里的水面将出现在他们世世代代耕作的地方，碧水之下，是他们曾经的家园和长眠的先祖，当然，还有他们永远的回忆。
第二章：情系移民
每个移民干部磨烂了多少双鞋，说不清；嘴皮都磨烂。移民干部与乡亲一起经历了情感上的煎熬。
——石门县移民局原局长甘昌强
当我把目光从一个个迁徙的村庄身上收回，当我把一张张移民的脸亲切地检索一遍，却无法抹去那愈来愈清晰的一个群体，他们站在移民二字的每个笔画间，无法拆卸。
这就是同样把汗水和泪水洒在这片土地上的千百个移民干部！
村庄远去了，但我依然能看到他们刻在大山之间的身影：头戴草帽、脚穿草鞋、胶鞋，拄一根竹棍，背着水壶，大汗淋漓。当然，这是夏天的景象。冬天里，雪地上第一行延伸到移民家里的脚印，也许就是他们踩出来的。
要将四万多人说服，让他们心情爽朗地离开自己的故土，移民干部该倾注多少心血？
在移民之初，由于部分移民情绪对立，有的移民干部被打伤，但拳头击来，只能以笑脸相迎。移民干部戴继亮进驻磨石镇某村时，一把斧头就搁在他的脖子上，但他毫无惧色，诚恳地说：“乡亲们，都是乡里乡亲，谁不希望你们移民后的生活更美好呢？每个人的利益还是要服从国家的利益，思想上有什么不通的地方，斧头能砍通吗？”
移民干部高永胜进驻皂市镇某村时，也是由于部分村民情绪激动而打不还手，至今还患有脑震荡后遗症；
有的乡亲不让移民干部进门，干部就站在雨里或骄阳下苦苦地对话。一次不让进，就第二次，第二次不让进，就第三次，直到诚心将紧闭的门启开，上门次数最多的竟达60多次！
维新镇某村拆迁受阻，原镇党委书记张树国硬是站在村口面对几百村民解释、规劝了三天，三天里都是烈日当头，张树国几次差点晕倒，最后感动了村民。
像这些忍受委屈的事例真是数不胜数，移民干部却没有一个叫屈。树有根，根在泥巴里头；人也有根，根在心窝里面。这种远离故土的感觉外人永远不懂。移民干部站在乡亲们的角度，深深理解他们离开故土的痛楚，他们与村民吃住在一起，用真情去融解他们心中的疙瘩。
哪家有老人去世，他们就忙前忙后操办丧事；哪家有人生日或生了孩子，他们自掏腰包前去贺喜……2005年5月马鞍村移民前的一个深夜，移民干部陈建民得知一组袁圣孟的孙子患了重感冒，他冒着瓢泼大雨在凌晨两点前将药送到袁家，这件事在村里传为佳话，也成为村民们主动搬迁的动力，因为他们看到了移民干部们真真实实为乡亲们受了累吃了苦，有的移民干部与乡亲站在一起，比乡亲们更憔悴。
“哪里响起鞭炮声，哪里就有人家要搬迁了”，这是移民干部中间流行的一句话，每当听到鞭炮声，他们的脸上也就绽开了笑意。
乡亲们搬迁的日子，也是移民干部最忙最累的日子。
2004年6月7日，是维新镇渔儿溪村搬迁的日子，为了安全，断电拆迁。正当村民们心忧晚上无电怎么办时，镇政府买来的蜡烛分发到了每户人家，乡亲们感动地说：“干部们想得真是周到！”
移民文志彩家中的9只母鸡被风刮得不知去向，几名干部听说后立即打起手电筒、火把，一只一只地从山林里找了回来……
2005年10月27日，磨石镇湖坪村首批6户人家搬迁，可这天天公不作美，下起了阵阵秋雨，溪水猛涨，装载移民物质的木排在溪里时而出现险情。干部们决定成立临时党员抢险队，跳下水去保护木排，同时，沿途各部门密切配合，将移民的物质安全转移到换车的地方。移民邱小妹含着热泪说：“我们拆房子时没想到会下这么大的雨，搬迁时没想到会有这么多的人来帮忙，肚子饿时没想到会有人及时送来可口的饭菜，还有感冒药，移民干部真是俺乡亲们的贴心人。”
其实，这仅仅是大移民中的一个一个的小镜头，多少移民干部累倒病倒？多少部门协同作战创造奇迹？
摘录一个叫陈宏平的移民干部的一则日记吧：
2004年6月7日
星期一 晴转暴雨
白天出奇的热，我所包干的拆迁户组织了15名劳力已将家俱转移到小溪对岸的物质堆放点，做好了次日凌晨三点启运的一切准备工作。
傍晚，一场暴雨突然袭击我镇，一时间，移民的家俱和床上用品全被雨淋湿，风声、雨声、吆喝声、小孩的啼哭声、狗吠声声声入耳，人们被这突如其来的变故弄得不知所措。我第一时间赶到物质堆放点，帮助移民架帐篷、挪家俱、点篝火，排查安全隐患，做情绪稳定工作，准备通宵值班。
深夜，我全身酸痛，衣服湿了又干，干了又湿，并发起了高烧。但我想，与移民相比，这点苦算得了什么，患难之处才能见真情，困难面前才能真正体现移民干部的意志力，我一定不能被困难击倒，要和移民一道度过这道坎，让移民明天平安搬迁。
我虽然没有经历那个夜晚，但我在电脑上敲打这则日记时，依然为这样普通的移民干部所感动。朴实无华的语言，勾勒出了大移民期间每个移民干部的形象。
哪个移民干部不熟悉他负责那个村那个组的每户家当？不熟悉每个移民的生辰八字？他们随身携带的笔记本里，记载着每户人家的希望与忧郁，记载着一笔笔移民资金的发放与核算，记载着一条条相关政策。“不错统一项实物，不漏登一个人口，不少量一分面积，不克扣一分补偿”，这就是他们向四万移民许下的诺言。
移民迁祖坟，干部给移民当孝子；移民建房，干部帮助抬石头；移民外迁，干部扶老携幼，依依相送。乡亲们说：“干部们安置移民，比安置自己的儿女就业、接媳妇、嫁女儿还要周到。”
可以这样说，皂市大移民不仅仅是一个一个村庄的迁移，不仅仅是乡亲们一次情感上的裂变，同时也是移民干部们一次灵魂上的大洗礼，一次工作作风的大转变。
第三章：重建家园
有党和政府的关怀，有移居地乡亲的帮助，我们会尽快适应新环境，恢复生产，重建家园不是梦。
——石门夹山镇新移民梁全树
梁全树的话代表了广大移民的心声。他的话不是妄言，当我来到石门县夹山镇新移民点时，但见整齐的街道，现代化的居所让人很难相信，这里的主人就是几年前或几个月前从大山深处走出来的移民，他们告别祖祖辈辈居住的黑瓦土墙木窗，享受起与城里人一样的现代生活。液化气或煤代替了木柴，卫生间代替了土式厕所，洋气的窗帘，日用电器一应俱全……
也许，这是比较富足的移民代表。但是，当我踏访石门、临澧、澧县、鼎城一个个移民安置点时，总体印象是移民们已安居乐业，一部分移民迅速融入当地经济生活，开始致富。
而这一切，市县移民部门早就制定了“安置八包责任制”，确保了皂市水库移民恢复生产重建家园工作的顺利进行。
这“八包”是：包落实移民户的临时借住房、包落实移民户堆放材料的地点、包落实移民户迁入时下车人员、包落实移民迁入时的三餐饭的开餐户主、包落实移民迁入后五天小菜供应的农户、包落实移民户迁入时的茶水供应、包落实好移民建房的建材联系人、包落实好移民迁入后的20个生活用煤。
勿需我用过多的语汇来阐释，读者一定会为这细心的措施所感动！
移民们走出大山，一路颠簸来到新家园时，想像中的陌生感顿然消失，他们就像走亲戚一样，被久违的亲人热情地迎候着。
2004年9月25日傍晚，石门夹山镇东周村的高音喇叭里传出消息，当晚有三户移民将进驻该村。东周村立即沸腾了，乡亲们奔走相告，早早地来到村口等候。当车队刚刚靠近村口，鞭炮就炸开了，乡亲们等车刚停稳，就热情地帮助卸车，而香喷喷的饭菜早已准备好。移民李育月感动得热泪盈眶，乡亲们说，今后就是一个村的人了，不要客气……
2004年11月8日上午，皂市库区普德桥村热闹非凡，40多台搬家车辆一字排开。更让移民们没有料到的是，他们新居住地的领导竟然接上门来了！临澧合口镇派来了洋号鼓队，鼎城区石门桥镇派来了豪华中巴车……
离开老家，又像回到了家，移民们从情感上迅速认同新居住地，与当地村民和谐相处，这是他们有信心重建家园的思想基础。
移居到澧县大坪乡的移民易发中感慨地说：“起初有些想不通，搬到新地方后才知道搬对了，子子孙孙以后有了肥沃的田土。以前在山里喝醉酒了还担心摔到山沟里摔死，现在到了平原怎么都不用担心了。”
易发中的话很朴实，话里却透露出一种深刻的变革，那就是他们的生存环境大不一样了，耕作方式和生活方式也因此要改变。石门移民以种植柑桔、玉米为主，来到平原后，他们将从头学起种水稻来。
耕作方式的转变也许会在短期内影响移民的生活水平，移民部门和安置区政府早就替移民们考虑到了，因此，擅长种植桔柑的移民就迁往丘陵地区，发挥他们的种植特长。临澧县的柑桔种植面积增加了1、2万亩，就是移民们开垦出来的。修梅镇合丰村移民覃兵兵全家五口人，开垦了20多亩荒山，种植的2500多株桔苗三年后就会大受益。他笑呵呵地对采访的记者说：“合丰村人真好，把最好的一块田土让给了我家。”
许多安置区乡镇党委政府还组织安置村对移民开展“五个一活动”，即：每个移民村成立一个扶持移民互助组，给每个移民户送一个就业岗位，给每个移民户扶持一个年收入五千元的项目，给每个移民户培训一项实用技术，给移民上一堂政策法律课。
这些措施大大缩短了移民们融入新家园发展家庭经济的适应期。
有限的移民资金是移民们重建家园的保证，皂市移民几年来未出现大的违纪违规现象，得益于推行了“封闭运行制”，让移民资金一步到位，在淹没区所有补偿给移民个人的实物补偿等费用一律打卡发放到户，安置区调整土地后给调出土地居民的补偿也实行打卡发放，此举被移民们和原住民赞为“阳光运行”。
在移民安置区，我从干部们嘴里听到的频率最高的一个词是：后扶。
这个词虽然简短，却体现着一种责任，体现着对移民们的无比关爱。从原居地移出，这只是移民工作的一部分，最重要的是，移出后的乡亲们是否能安家立业、能否发家致富。
对此，皂市移民工作根据国务院国发〔2006〕17号和省政府湘政发〔2007〕4号两个文件的要求，在扶持方式确定上严格遵循“政府引导、尊重民意，分类指导、区别对待，严格程序、规范操作，构建和谐、确保稳定”的原则，先由各县（区、市）政府通过行文明确指导性意见，再由乡村两级组织召开3个会议（即移民或移民户主会议、原住村民或村民代表会议、同等比例的移民和原住村民的会议），在引导移民和原住村民达成一致意见的基础上确定扶持方式，最后按程序进行报批备案。
这些阳光操作，解决了移民们的后顾之忧，他们在安置区政府的引导下，因地制宜，迅速扎根，发展自身经济。
中国农民一辈子最看重的是房子，最大的家产也是房子。皂市水库淹没区大部分农民是不太富裕的，而补偿的资金又大大低于国内同类型水库移民资金补偿。“长江委”起初给皂市水库提供的移民安置方案是“三峡模式”，按照这种模式是建成居民点的形式，建设成本比较高，这样很容易造成移民户因建较高标准的房而立即陷入经济困境。
而澧县移民局却提出了一个与“三峡模式”大不一样的方案，即按“大分散、小集中”的原则，让移民们自愿选择、投亲靠友，并有效盘活乡村闲置房。这一方案后来得到“长江委”的认可。
恢复高考30多年来，乡村里有许多考生落户城里，父母最终也进了城，仅澧县乡村闲置房就近万栋，而这些房子长年一把锁锁着。独具慧眼的移民干部门瞄准了这一巨大的市场，为移民们牵线搭桥。原来屋主房子卖掉了，去了一块心病；新移民不需建新房只翻新一下就行，节约的资金可投入到生产中。这是一种最实在的“后扶”方式，堪称移民工作“常德模式”。
2006年，国家水利部副部长焦勇在视察皂市水库移民工作后赞扬道：“补偿低而又平安移民，这是一个奇迹”。国家水利部移民局局长黄凯称“要将常德模式向全国推介”。
是的，这是一个奇迹，21世纪之初，常德大地上这次规模巨大的移民，因为千百个移民干部的呕心沥血，因为广大移民和安置区原住民们博大的胸怀，因为智慧和创新，皂市水库移民工作已顺利地接近尾声。
移民们可以告慰那些长留在淹没区的先祖了，在新的家园，子子孙孙将会幸福地繁衍下去……
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