政府为什么热衷回购医院

吴剑

2011年3月15日

   目前，在新医改政策下，部分地区出现改制医院的回购潮，其原因有：

   一是经济因素。我们知道任何一个行为的背后，都是有经济利益的驱使。当时，对医院出售，股份制改革等，都是因为地方财政十分困难的情况下产生的。许多地方政府是吃饭财政，当经济困难时，为了保证公务员吃饭，那事业单位的改革就首当其冲，美其名为改革。现在地方政府找到了财路，那就是卖地，开发房地产。这些时间，地方政府的财政状况大幅度改善，卖医院的大为减少，钱太多时，甚至回购医院（经济发达地区比较多）。不知道那天，地卖完了，或者财政又困难的，医院又开始卖了。

   二是权力因素。政府是权力机关，权力的本质就是控制，下面有多少人，多少机构，多少资产都是资源。曾经我广泛探讨过，医院服务可以实行政府购买，不求所有，但求所用。民营医院也是意愿这样，既保证服务，又确保效率，能节约资源。但是，许多地方政府认为，不是自己的东西就不好控制，自己的权力就受到约束。

   但是，这样做，一是影响政府形象，没有诚信，嫌贫爱富。二是增加社会成本，浪费资源，不断折腾。