美国从4月13日开始,再次调整签证处理费,非移民签证费大多上涨,移民签证费全面下调。
根据此次调价方案,在非移民签证方面,旅游和商务签证(B)、学生签证(F、M)、访问学者签证(J)、过境签证(C)、船员与机组人员签证(D)、记者签证(I)都从每人每次140美元上涨到160美元(人民币1024元);工作签证(H、L、O)、文艺体育人员签证(P、Q)、宗教人员签证(R)都从每人每次150美元上涨到190美元(人民币1216元);来美结婚者签证(K)由每人350美元下调到240美元。
在移民签证方面,亲属移民签证由每人330美元下调到230美元,职业移民签证由每人720美元下调到405美元、其它移民签证由每人305美元下降到220美元,多元移民抽签签证由440美元下调到330美元。这些在美国海外使领馆的签证处理费不包括交给美国移民局的相关移民申请审批费。

美国国务院在解释签证费调整的原因时称,他们被要求通过征收申请费,尽可能地涵盖签证处理的开支,因为多种原因目前的费用水平已不足以涵盖非移民签证的实际开销。非移民签证收费提高将支持海外设施扩大和人员增加的开支,以适应不断增加的签证需求。
事实上,美国的签证费在世界上已经是比较高的,美国旅游业界和外国访客对美国签证申请费频频上涨颇有怨言,但美国国务院基本上保持两年调整一次签证费的频率。上次美国国务院上调非移民签证处理费是在2010年6月4日,时隔不到两年再次涨价。而此次涨价是在美国官方致力于吸引外国游客,中国兴起来美“旅游热”、“留学热”的背景下进行的,因此更受到中国人的关注。
美国旅游业界曾经建议政府应降低签证收费,但其实现在的趋势是反其道而行之。虽然说想来美国旅游的人或者来留学的人,不会因为签证申请费上涨几十美元就不来了,但客观上会给人以美国从中大谋其利的感觉,不利于创造美国欢迎国际访客的形象。对于正在复苏中的美国复苏中的国际旅游业是不利的。

(美国驻上海领事馆外排长队等待签证的人龙)
从中国人获得赴美签证的成功率来说,不会有什么影响,因为现在美国正努力吸引中国人多来旅游、多来留学、多来投资。过去5年美国向中国公民发放签证数量增长1.24倍,其中2011财年美国驻华使领馆发放签证首次超过100万,比上年增加34%,2012财年首季度又比上年同期增加4成8。照此进度,今年中国公民来美超过140万不成问题。
美国国务院从今年开始,为了便利中国大陆和巴西游客签证程序,采取了增派签证官,加开受理窗口,延长作业时间等措施。今年2月份开始,中国大陆居民持有7类美国签证只要过期不超过4年,可以免面谈,但签证处理费要照交。美国国务院希望,到2013年能将在中国大陆受理签证的能力提高到220万个。因此签证处理费上涨总的说有利于这些目标的实现。
2011财年,美国受理的旅游商务签证(B)对中国大陆居民拒签率为12%,对香港居民拒签率不到4%,对台湾居民拒签率不到2%。现在美国正在积极考虑给予台湾免签证待遇。可以预期,以后中国大陆居民来美临时访问签证会越来越便利。
从涨价的消极面来说,中国人的非移民签证大多只是1年有效,虽然有议员提议将中国游客签证有效期从1年延长到5年,但这需要通过领事谈判实现对等安排,因此签证费上涨可能会抑制中国来美旅游的回头客,以及中国留学生回国探亲,因为他们只要时隔1年以上,就要重新签一次,交一次钱。这对于美国旅游业、教育业、航空业都是不利的。
加载中,请稍候......