文/李清

　　“穷县不能穷教育！省吃俭用也要把教育搞上去。”为提高人口素质，实现科教兴县的目标，国家级贫困县陕西宁陕县最近决定，从今年秋天开始免除高中阶段学费，试行12年义务教育。一些群众听说消息后都很兴奋。（5月27日《华商报》）

　　今年3月份国家教育部表示，支持有些地方根据自身财力所做出的普及高中阶段教育的做法。对宁陕县领导“省吃俭用也要把教育搞上去”的决心，笔者相当钦佩。然而笔者想说，对该县拟推行12年义务教育，我们先不要急着叫好。

　　首先，宁陕县的12年义务教育，能不能实际推行，现在还不能完全肯定。报道中说，宁陕县县长助理、县教体局局长蒋军称，免除高中学生的学费，关系到财政补贴的问题，县委、县政府通过后，还要上人大常委会讨论，目前正在进行调研论证。这也就是说，宁陕县的12年义务教育，尚处在调研论证阶段，八字才只有一撇。

　　其次，就算在现任县委书记任上，宁陕县排除一切困难，将12年义务教育变成了现实，我们也不能保证，这项政策在该县能维持长久。

　　一方面，推行12年义务教育，需要较强的财力作支撑。宁陕县作为国家级贫困县，财政未必能承担得起。国内不是没有失败的先例。去年10月，云南省教育厅对外宣布，将在全国率先探索扩大义务教育年限到13年。然而今年，该省就将“义务”二字剔除了，改称“普及13年教育”，原因是地方财政收入不足。另一方面，12年义务教育在目前，尚不是国家统一要求。若宁陕县以后换了新领导，出于各种原因，不能继续推行这项新政策，也没任何办法来追究其责任。毕竟，“省吃俭用”没有保证。

　　当然，笔者无意对地方发展教育事业泼冷水。在全国范围内，珠海、唐山等地，以及陕西的一些县市，已经在宁陕县之前，推行了12年义务教育。只是，现实经验告诉我们，喊得最豪迈的，未必就是干得最好的。宁陕县的12年义务教育，最终究竟能否真正推行，给当地百姓带来实惠，要让时间来检验。笔者期待着，宁陕县的领导能够不食言，给翘首以待的群众一个满意答案，也给其他地区起到示范作用。到那时，大家再给该县献上赞歌不迟。

　　发表于长江商报，详见：http://www.changjiangtimes.com/htm/2009-5-28/136420.htm