干部提拔使用，“跑官”现象引人关注。俗话说，不跑不要，原地踏步，大概如此。

搞竞争上岗，民主推荐，这“跑官”更热闹非凡。前一时期各大新闻媒体报道河北有一正厅级干部因在省级人大、政府、政协领导班子换届考察之前，采取打电话、当面拜访、请客、送礼品等方式拉推荐票，违反了换届纪律被免职，引起人们议论纷纷，表示对此深恶痛绝。细分析，这现象存在有一定理由。

干部提拔使用，以往都靠上级领导说话提名才行。“说你行你就行，说你不行你就不行”。领导说了算，是天经地义的事。你只有被上级领导看中了，得到领导赏识了，才有机会晋升。因此，“跑官”集中表现在对领导的“攻关”上。为此，在领导面前表现自我，让领导认识自己，想方设法靠近领导，或献媚、讨好，或“虚情假意”请客、送礼，或报恩行贿，或采取其它方法联络与领导感情，以博取领导信任。不论你工作责任心有多强，工作能力有多大，工作成效有多好，领导看不见，不认可，在提拔上一切白搭。当然这里不是说领导是瞎子，的确有看不准的时候。

实行提拔干部民主推荐、差额选举、竞争上岗，由个别领导说话改成大家说话，由领导个人说了算改成一定程度上大家说了算，独断改为民主，一定程度上实行“票决”了，这是一种好现象。你再对个别领导献媚、讨好，“虚情假意”请客、送礼，报恩行贿，采取各种方法联络与个别领导的感情以博个别领导的信任，达到升官之目的，就没有那么大把握了，还得对大家“表示表示”才行。为此，找领导逐渐成了还要找大家，“跑”个别头儿成了还要“跑”大家了。

可以说，那个河北正厅级干部是个明白人，但不聪明。凭什么我要单靠你一个领导赏识与信任才得以提拔，现在看得票情况了，大家说了算嘛，因此我就要将自己的想法告诉大家，将我的个人情况介绍给大家，让大家起码认识认识我，知道这次提拔范围内有这么一个想得到提拔并且够提拔条件的人，因此就打个电话打招呼，吃吃饭喝喝酒，送点礼品，联络一下感情。这是一种“拜票”行为（“拜票”这个词是台湾选举中常用，在这用不知合适否）。但这种“拜票”行为是被严格禁止的。明文禁止了他还在搞，违纪了。但“拜票”屡禁不止，实际很多人在做，秘密进行，尽人皆知。大多数都“拜票”，你不“拜票”，谁投你票，你傻呀！但那位正厅级干部那么大胆去搞，过分了，太直白了，不明智。

党教育了很多老实人。这些老实人发扬“老黄牛”精神，在平凡岗位上老老实实埋头苦干，工作任劳任怨，不计报酬，不计个人得失，有的甚至献了青春献子孙，把提出个人要求当成非分之想，对职务晋升看成领导之事难于启齿，更不好意思说“我要当官”了，总在“斗私批修”，检讨自己的不是，检查离党要求的差距，有没有尽职尽责，因此长期在平凡岗位上默默无闻。

现在推进民主，搞竞争，是对上述的反动，一次大胆的改革。既然要搞竞争上岗，就起码要让大家认识自己了解自己才行。除那些老资格的人或在领导身边工作的人等格外惹人注意外，很多人因职责限制，往往在一个非常狭小的圈子里工作或活动，接触不了多少人，因此你的德能勤绩廉别人不了解，别人与你又没有特殊关系，谁知道你是何人，为人如何，哪能把票投向你，你不跑跑行嘛？人们敢于说“我要当官”，并且将这种想法公之于众，将眼光不仅投向领导，还投向大家，应该说是一种民主进步吧。但为什么还在跑，令不行禁不止，非法的跑，是不是有不完善的地方？

随着政治体制改革的深入，民主化在不断推进，思想观念进一步更新，人民参政议政要求越来越强，要求政务公开透明，要求有知情权参与权，民主程序渗透到各种领域。但民主化推进过程中，很多方面的确有不完善，许多问题要进一步解决，有的简单化了，有的则太烦琐了，收不到好的效果，应该繁则繁该简则简，不一定那么千篇一律。另外应明白，民主方法有一定局限性。在选拔使用干部方面实行竞争上岗等民主方法，仅靠“票决”不一定就把能为人民办事的好干部选拔到领导岗位上去。因此还需深化改革，才能真正建立健全干部选拔任用管理监督机制，实现这方面的科学化、民主化和制度化。

 

附：中央组织部通报：河北省一正厅级干部违反换届纪律被免职

近日，中央组织部就河北省一名正厅级干部违反换届纪律受到严肃处理的情况进行了通报。

2007年11月中旬，中央组织部收到群众举报，反映河北省一名正厅级干部在省级人大、政府和政协换届期间进行拉票活动。中央组织部和河北省委高度重视，立即组织力量进行调查核实。经查，这名正厅级干部在省级人大、政府、政协领导班子换届考察之前，采取打电话、当面拜访、请客、送礼品等方式拉推荐票，违反了换届纪律。11月30日，河北省委根据已经查明的违纪事实，决定免去其所担任的领导职务，并责令其作出深刻检查，视情况再作进一步处理。

通报强调，实行干部任用提名民主推荐是干部人事制度改革的进步，请客送礼拉票是对这种改革规则的破坏。对此，正派干部很有意见，人民群众深恶痛绝，必须坚决查处，刹住歪风，使钻营者捞不到好处，使正派人不吃亏，以保证换届有个风清气正的政治环境。

通报要求，各级党委组织部门要教育广大领导干部从河北省这名干部受到的严肃处理中吸取教训，引以为戒。要加强与纪检机关的配合，旗帜鲜明地同拉票贿选等违纪违法现象作坚决斗争。对于违反换届纪律的，不管是什么人，一经发现，必须迅速进行调查核实，问题属实的，一定要按照有关规定严肃处理。凡本地区用人上的不正之风和腐败现象严重，对违反换届纪律行为查处不力的，要按照有关规定追究有关领导的责任。（据人民网）