各地在旧城改造、城市拆迁中总要发生问题，总要产生出个钉子户来，总要让开发商腻外一番，总要使各地官员头痛不已。这种情况，显然是构建和谐社会中的不和谐表现。究竟为什么会这样呢？

是开发商作孽？在社会主义市场经济的条件下，旧城改造、城市拆迁早已纳入商业运作的范畴了。有的开发商为了赢利，不讲信用，不惜损害广大群众的合法利益，在征地、拆迁及补偿过程中，采取贿赂、欺骗等非法手段获得土地使用权和拆迁许可站居主动地位后，往往以政府批文或某红头文件为名压迫被拆迁户就范，在遇有阻力时或蒙骗，或恐吓，或挑拨离间，或雇请打手，或断水断电等，采取强制手段，最后总能达到其商业目的。“两会”上反映出人们对房价过高上涨的意见很大，其实房价的上涨与开发商的炒作不无关系。

是官员腐败？一般来说，旧城改造，城市拆迁，一方面可以使开发商有经济利益可图，另一方面可以使政府官员有政绩可彰。有的官员不是从人民利益着眼，而是着眼于所谓的政绩工程，寄希望于借助政绩工程取得向上爬的资本，能够得以升迁。从这点看，开发商利益与政府官员利益似乎很可能不自觉地连接在一起。因此，这在客观上容易形成一个利益集团，形成在这方面的官商勾结。如果这个利益集团是存在的，那么它是强大的；而作为另一面，广大被拆迁户无疑是弱者。被拆迁户在强势面前，往往得不到法律与道义的支持，不得不忍气吞声，眼睁睁看着自己的利益受损。官商勾结是拿不到桌面上的，都是暗箱操作，一般百姓不明真象，并且很有可能隐藏着重大经济犯罪问题。

是政府工作不到位？权为民所用，情为民所系，利为民所谋。政府的一切工作都应是为了人民。但官僚主义、衙门作风以及不作为、乱作为等问题存在，严重阻碍了政府职能的发挥。在拆迁问题上也是如此。有的在拆迁工作中没有真正从人民的利益出发，不懂法，不执法，方法简单粗暴，遇有困难与阻力，不是认真做工作，而是遮掩或躲避矛盾，以强势压迫或蒙骗群众，从而失信于民。

是刁民捣乱？“刁民”这个词是很难听的，多数是把讲理的戴上了这个帽子。但不可否认，也确实有无理取闹者。有的不大顾及多数人的利益，在大多数已搬迁完毕后坚持不搬迁，漫天要价，似有整垮开发商之意，既影响了整个市政建设，也影响了搬迁多数人的利益，使人们难以承受，使当地政府左右为难。还有的地方百姓一听说征地即多栽树，一听说拆迁即快建房，就是为了多得补偿金。这都是自身利益要求过火了的行为。

旧城改造、城市拆迁，对广大群众来说应该是个好事情。旧的不去，新的不来。没有旧城改造，哪来的城市市政建设的发展。改革开放以来，我国许多城市经过旧城改造、城市拆迁，面貌发生了巨大变化，人民群众的生活质量不断提高。要改革开放，搞活经济，市政建设不得不发展，旧城不得不改造，拆迁不得不进行。但总有这样那样的问题发生，这似乎成了一个规律。有的地方干脆绕着走，先到别的地方搞建设，也不失为一个好办法。如河北省滦县在老城区边创出了个全国卫生城，待条件具备了再搞老城区的更新改造。旧城改造、城市拆迁是城市建设与发展的一个重要方面，关系着民生，不可小视。各地在旧城改造与拆迁中遇到的困难与阻力，这不过是各种利益搏击的一种表现形式，是前进中的的问题，是不可避免。没有矛盾不成为世界，世界就是在矛盾中发展，大可不必大惊小怪。

世上没有解不开的疙瘩，没有开不了的锁，这解铃与开锁的方法就是民主与法制。要真正实行平等协商，坚持公正与公开，依据宪法和法律办事，切实维护广大人民群众的合法权益，就没有解决不了的问题。我国民主与法制建设是不断发展的，不可能一蹴而就。《物权法》的通过可以说是一个契机，也是一个标志，表明我国改革开放的步伐在继续，社会主义市场经济的游戏规则在变化，人们要想玩得更好，只有适应这发展与变化，否则就可能被淘汰。这其中发生的每一件事，即是对社会公平、公正的检验，也是对政府执政能力的考验，广大群众“要学法辨是非、知法明荣辱、用法止纷争”。