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审计员猝死事件的启示

(2006-12-28 23:19:26)
分类: 杂谈

今年8月,我在《官样调查》一文中提到媒体披露某上级机关人员接受被查单位宴请,酒喝多了,猝死在酒店门前,引起一片哗然。这件事终于有了结果,河北省纪委、监察厅予以了通报。

经沧州市有关部门研究决定,给予沧州市审计局副局长朱玉山等5人党政纪处分,对有关领导及人员予以通报批评,处理是严肃的。

大概有人说,别大惊小怪了,这件事算个什么,早已习以为常了,不过是媒体披露不得不处理,又是发生在基层,他们又没有花费成千上万,比起那些“大官”们的作为,大巫见小巫了。

细想,确实有一定道理。最近揭露出不少大案要案,如上海市原市委书记陈良宇案,安徽省原省委副书记、省政协副主席王昭耀涉嫌受贿、巨额财产来源不明案,四川省原副省长李达昌滥用职权案,山西省原省委副书记侯伍杰受贿案,山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违犯党纪也被揭露出来了,哪一件涉案金额大,性质恶劣,影响都很坏。

但这件小案较之那些大案要案来,确有其特点,予以剖析,有许多值得引起我们警示的独特作用。

这次审计是上级审计部门交办的,是按照河北省审计厅的要求部署的,是一项专项审计。沧州市审计局从黄骅市、盐山县审计机关抽调人员组成审计组,黄骅市审计局基建科科长滕义忠任组长,盐山县审计局基建科干部张洪涛为审计组做服务工作。从表面看,当地审计部门确实是按照上级审计部门的部署进行了准备。但从实际来看,只能说是对上级机关的唬弄。

审计是一项很严肃的工作,应该按规定认真地对被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价,独立地进行,从而才能达到审计经济监督的作用。但实际情况是怎样呢?在审计期间,该审计组先后接受被审计单位--盐山供电公司17次宴请,差不多每天一宴请。被审单位的领导出面宴请审计组,审计组的上级领导也来参加。沧州市审计局副局长朱玉山,盐山县审计局局长王荣华、副局长刘新才,盐山供电公司经理张红卫、副科级调研员苑洪福、办公室主任张春义等人不同次数地参加了宴请。你审他,他宴请你,审计与被审计、监督与被监督混在了一起,审计组会审出个什么结果!这是在拿法规开玩笑。

411午宴后,盐山县审计局基建科干部张洪涛突然在汽车驾驶座上不省人事,经抢救无效死亡。县医院出具诊断证明为心源性猝死。这件既属偶然又含必然因素的事被媒体披露,引起一阵渲染。不管怎样,死人总是不好的,人之常情,是个很悲痛的事,应该认真料理后事。但令人惊奇的是,张洪涛死后仅两天,413日至17日,审计组长滕义忠、审计局副局长刘新才及其妻、局长王荣华之妻与审计组部分人员赴扬州、南京、镇江等地旅游,活动由被审计单位--盐山供电公司安排,期间盐山供电公司用公款支付有关费用8940元。这次活动是在审计之后组织的,但不管是谁的主意,事先是否列入审计活动之中,都是不当的,尤其死人的事发生了,应有所醒悟,结果还是坚持用公款旅游,真是“物质的东西越多,人越容易迷惑”。这简直喝昏了头失去了理智。

审计应查明财务会计中的差错与弊端,查明会计账目中反映的财务事项或经济活动是否真实、准确、可靠,审查出该单位会计制度是否符合和遵守有关法律和规章制度,搞清楚该单位是否经济有效和达到预期效果。而这样审计,不能不使怀疑其有效性,能不能达到审计的目的。又是吃喝,又是旅游,使这次审计变得毫无意义。说得严肃些,这是在玩弄上级,忽悠领导,自欺欺人,公然行骗。

这的确是一件小事,但这类小事真是太多了,多如牛毛,就如蚂蚁啃骨头一般,腐蚀着肌体,败坏着风气,丧失着斗志,不知不觉之中,出了个陈良宇,又出了个杜世成,谁知再往后还会出个什么呢?

 

附:河北沧州审计局长因审计员猝死事件被通报批评

新华网石家庄1227日电(记者王民)河北省纪委、监察厅日前通报了盐山“审计员猝死事件”的查处结果,当事审计人员先后接受盐山供电公司17次宴请后,又有部分人员利用公款携带家属赴江南旅游。按照党风廉政建设责任制有关规定,沧州市审计局局长田永利被通报批评,另5名相关干部受处分。

经查,按照河北省审计厅的部署,沧州市审计局从黄骅市、盐山县审计机关抽调人员组成审计组,由黄骅市审计局基建科科长滕义忠任组长,于2006320日至411日对盐山供电公司城网建设与改造工程进行审计。盐山县审计局安排该局基建科干部张洪涛为审计组做服务工作。期间,该审计组先后接受盐山供电公司17次宴请。沧州市审计局副局长朱玉山,盐山县审计局局长王荣华、副局长刘新才,盐山供电公司经理张红卫、副科级调研员苑洪福、办公室主任张春义等人不同次数地参加了宴请。411日午宴后,张洪涛突然在汽车驾驶座上不省人事,经抢救无效死亡。县医院出具诊断证明为心源性猝死。

41317日,滕义忠、刘新才及其妻、王荣华之妻与审计组部分人员,参加了盐山供电公司安排的赴扬州、南京、镇江等地的旅游活动。期间,盐山供电公司用公款支付有关费用计8940元。

经沧州市有关部门研究决定,给予朱玉山党内严重警告、行政记大过处分;给予王荣华党内严重警告、行政撤职处分;给予刘新才党内严重警告、行政降级处分;给予滕义忠党内严重警告、行政撤职处分;给予张红卫党内严重警告、行政降级处分。按照党风廉政建设责任制有关规定,对沧州市审计局局长田永利通报批评,责令作出深刻检查。对审计组其他成员和盐山供电公司苑洪福、张春义通报批评。

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