融入珠三角是汕尾发展的正确之路
2010年1月29日,在广州召开的广东两会上,黄华华省长在政府工作报告中提到了:“推动汕尾加快融入珠三角。”对于这一点,幽壹深表认同。
其实在幽壹过去多年的网贴中,例如:《
浅谈广东当前的经济生态图》(2004年)、《广东“非珠地区”的出路在于“溶珠”》(2005年)、《汕尾二十一年未醒的“海岸经济梦”》(2009年)、《粤东加入海西经济区获益几何?》(2009年)、《粤东地区的“融珠”难题必须尽早解决》(2009年)等,一直都对此有提及和论述。总的来说,幽壹认为唯有尽早融入珠三角,才是汕尾发展经济的正确之路。汕尾已经再也经不起折腾了,不应再左顾右盼了,还是应该及早找准定位,及早认准一条路,脚踏实地干下去。
然而认识到融珠的必要性是一回事,能否最终实现融珠则是另一回事。如果仅是开几个工业园区,接收几家从珠三角地区转移过来的企业,那只是一种很初始的、肤浅的“融珠”,对于汕尾的经济发展来说,将很难真正起到实际效果。
那么汕尾要如何才能真正地深层次地融入珠三角地区呢?幽壹认为必须做好以下几点:
一、多方努力,进一步完善交通等基础设施
从目前的情况来看,汕尾的公路、铁路都远谈不上完善,还存在着不少交通瓶颈(包括管理维护方面),亟需尽快加以解决。另外,汕尾的港口也建设得很一般,还达不到支撑汕尾大发展的需求。希望汕尾能够通过多方努力,尽快完善交通等必要的基础设施建设。
目前来说,汕尾连通珠三角主要是依靠两条大动脉:一是国道广汕公路;二是深汕高速。这两条途经汕尾,连通粤东与珠三角地区的陆路大动脉,是汕尾通往珠三角地区的最佳通道,不过目前在养护利用方面存在较多的问题,亟需尽早解决。至于海运方面,汕尾目前也建设得不尽如人意,没有充分利用好沿海的优势。在铁路方面,目前已经在建的厦深铁路在汕尾设有三个站,这将给汕尾带来一次腾飞的机会。希望汕尾方面对此能够及早谋划,做好厦深铁路通车后的后续工作。
另一方面,希望汕尾方面能够争取一下,让莞惠高速能够开通个延长线(惠州段起点在惠东县大岭镇),将其连接到汕尾去,使汕尾能够有一条直通东莞的高速公路。
二、多管齐下,努力做好人才融珠工作
汕尾目前最大的问题还是在于人才。
观现在的汕尾,各类人才奇缺,造成这种情况,主要是因为存在着两个方面的问题:一方面本地人才流失严重,另一方面又招不到外面的人才进来的现象(或者招进来也没使用上),因此造成各各方面都极缺人才,这严重制约了汕尾的发展。
为什么会造成这种局面呢?除了本地经济连年低落,造成城市发展不够快,工作生活环境不完善之外,主要还是因为深受汕尾地方政府官僚、腐化、制度不合理等因素的影响,使许多想为家乡做点事情的人才去不到需要他们的岗位,不能充分发挥他们的聪明才智,这严重制约汕尾地区的发展。
汕尾方面必须做好人才融珠的工作,才能助力汕尾尽快融入珠三角,促进本地经济发展。建议汕尾可以采用“请进来”和“派出去”两种方式:一方面可以通过各种方式,从珠三角等先进地区引进一些人才,以改善本地行政管理水平和转变执政思想观念,提升政府服务水平。另一方面,则抽调一些可培养的年轻干部到珠三角先进地区去交流培训,以长见识,提升工作能力。
不过不管是“请进来”还是“派出去”,最终能不能起效,关键还是要看汕尾政府能不能尽快建立一套能够使人尽其才,任人为贤的制度,形成良好的用人社社会氛围。如果仍然是裙带、黑幕风行,那么再多的人才也没用。
三、转变思想观念,做好制度上的融珠工作
如果观念不融珠,单是靠一些硬件方面的融珠,口头上说说,那么相信仍然是很难做出成绩来。只有转变思想观念,在制度上做好了融珠工作,深刻认识到自己的落后,各级官员在处理事务的时候,能够以服务公众为理念,并有一套行之有效的制度去制衡考核他们,那么汕尾的发展才有希望。
汕尾其实并不缺乏可塑的亮点,握有许多发展优势,如有特色的农特产品、丰富的旅游资源、优越的地理位置等。然而如何才能在这信息时代,尽可能快地地把其传到最需要它们的人群当中去,却很成问题。因此,在思想观念和制度上应尽快学习珠三角发达地区已有的成功经验。
汕尾目前的行政管理水平极其有限,严重制约本地经济发展。总的来说汕尾官员干部多年以来思想还不够解放,存在各种各样的胆识和认知问题,主要是:缺乏干大事,眼光长远的领路人;缺乏脚踏实地干实事的人;得过且过或只顾谋私利的干部太多;一任领导一种政策,没有对本地发展进行长远规划,缺乏政策的延续性。
没有在思想观念和制度上与珠三角接轨,汕尾将很难有所作为。例如人家可能都是准时甚至是提前上班,经常加班加点完成工作任务,而你这边仍是三天打渔,两天晒网,对工作爱理不理,那么还怎么融珠?
因此必须制定相应的绩效考核制度,扩大民众民主评议行政人员的权力,让汕尾的工作人员能够在工作态度、工作能力上与珠三角地区实现无缝对接。这样的融珠才能有效果。
总的来说,融珠是一个系统工程,不是单靠嘴上说说就行的,在许多微观的方面需要与珠三角全面对接。希望汕尾能够做好上述工作,及时改善汕尾的软硬环境,加速融入珠三角地区,以促进汕尾经济早日腾飞。(QQ:33079930)
幽壹
2010年1月31日于深圳
加载中,请稍候......