第六轮中国全球基金艾滋病项目关于确定SR的讨论会 会议纪要 会议时间: 2007年5月22日星期二上午8:30-12:00 会议地点: 北京市潇湘宾馆八楼会议室 参会人员: 强正富、孙江平、戴志澄、罗玫、Joel、乌正赉、孟林、李慧、李涛、杨静玮、苏涛、李锦峰。 会议纪要： 会议首先回顾了5月11号的会议内容，就项目管理办公室对5月11号布置的三项工作完成情况进行了进一步跟进： 1．将SR选择标准进一步明确：除了严格遵守在招标文件中提出的各项条件外，办公室还开发出一套针对SR评估的工具，从财务管理、项目管理、督导与评估和采购管理四个方面进行了价； 2．在11号会议讨论结果的基础上按照省份对申请作为SR的机构进行进一步分析，拿出初步意见：项目管理办公室按照要求进行分析并征求了相关人员意见，准备在今天的会议上进行分享； 3．在近期再次组织小规模的专家会议就SR选择问题进行讨论：该项具体落实就是今天的会议。 之后，代表就SR申请机构的分析结果进行了研讨，进一步明确了选SR的择标准，在符合条件的情况下，尽量选择省级执行机构作为SR。因为各个省的 NGO组织能力不平衡，在没有合适候选机构的情况下可以考虑先由中央机构进行代管。由于很多省也同时是全球基金前几轮的项目省，盖茨基金启动以后也将和部分项目省重叠，这些项目都有支持非政府的资金，而且在活动领域上也有重复，将来各个项目要充分配合起来，加强资金整合，提高资源使用效率。 代表们根据全球基金以及CCM的建议，对中国性病艾滋病协会如何担任最大的PR进行了讨论：要在一定程度上给予中国性病艾滋病防治协会管理责任，在项目开展的过程中使之能力得到锻炼和提高，以便它更好的团结和调动草根NGO的积极性并顺利完成两年以后PR工作的交接。同时，肯定了国家级协会到省级协会一条线的管理模式，可以使管理模式清晰并简化资金流程，提高了资金的安全性。 最后代表们达成以下共识： 第一, 根据SR的选择标准，初步确定了一些项目省的SR名单，对于同时有两个或两个以上符合条件的申请机构的项目省，建议这两个机构共同协商，推举一个机构或者联合承担SR，协商不成的条件下，将由PR办公室组织专家进行评估，根据评估结果进行进一步选择； 第二，对于本省没有符合条件SR申请机构的情况，将委托符合条件的国家级非政府机构代管。近期将组织相关的符合条件的国家级申请机构召开会议进行讨论； 第三，一旦结果确定以后，还将对将担任SR的机构进行进一步评估，针对评估中出现的问题进行整改或者采取相应的其他措施以保证项目目标的实现和资金安全； 第四，担任SR的机构在项目中将发挥组织、管理、协调、技术支持和督导与评估等功能，除了开展项目的支持性活动以外，不能参与具体项目的执行； 第五，本次申请没有担任SR申请机构，并不代表不能执行项目，项目将鼓励和支持这些机构积极地参与到执行项目活动中。 第六，在最终SR选择工作结束以后，项目管理办公室将把申请结果通知给申请机构，对于申请SR失败的NGO组织也会给予一个完整的回执进行说明。 下一步工作： 1． 组织符合条件的国家级申请就SR选择和项目活动开展召开会议； 2． SR确定初步以后，召集相关机构参加培训和研讨会议； 3． 制定两年工作计划框架并广泛征求意见。 第六轮中国全球基金艾滋病项目办公室 二OO七年五月二十三日