近期“国六条”的出台是整个中国关注率最高的一件关乎国计民生的大事，受关注程度达到历年之最，可谓“全民皆兵”。从“国六条”的基本情况看，可以说是去年“国八条”的延续和补充，有些举措是去年政策的承接。去年“国八条”提到要改善住房结构以来，西安市商品房市场依旧存在户型偏大、价格偏高等问题。二手房市场由于梯度消费需求增加，单位价格也出现较高增幅，成交量没有显著提高。去年的调控政策是为进一步加强对房地产市场的引导和调控、及时解决商品住房市场运行中的矛盾和问题、努力实现商品住房供求基本平衡、切实稳定住房价格、促进房地产业的健康发展，而今年则要求“切实调整”，并进一步阐明：各地都要制定和实施住房建设规划，这说明中央政府要求各地政府要通过实际行动来改变目前市场上住房结构不平衡现状的决心。

   紧接着“国六条”实施细则出炉，对买房、卖房、炒房、囤房、建房、拆房等房地产领域的各个环节进行了具体规定。速度之快、效率之高、涉及面之广令业内外惊奇，可谓雷厉风行。细则中规定：从今年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；超过5年（含5年）转手交易的，免征营业税；个人购买非普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

   这条将房屋交易征收营业税的时间由2年延长至5年，增加了普通住房的交易循环的时限，减缓了二手房在市场上“换手”的频率，直接从源头上遏制了“过度投资”与“过度投机”行为，长远地看对房地产市场健康发展有着积极意义。但同时对房产中介会有一定影响。众所周知，去年“国八条”实施伊始，西安二手房交易受到重创，各中介机构交易量锐减，一些居民因不堪负担过高的营业税而放弃提高住房质量的想法，一些则将转让的房屋转卖为租，有些则将这部分费用用抬高房价的办法转嫁给购买者，一时间市场交易异常沉闷。随后政策逐步实施，百姓对此有了正确认识。今年初西安市政协委员提议案建议开放西安二手房交易，各方积极响应，二手房交易逐渐回暖，市场也有向好迹象。“国六条”实施细则出炉又使中介市场疑云密布、疑窦重重。西安房地产交易管理中心的每天咨询电话更是滔滔不绝，人们在关注“新政”的同时更关注“新政”会给自己带来怎样的收益。

   细则中规定：自今年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。 作为住房的消费者我持支持态度。长期以来房屋面积越建越大脱离了广大百姓需求的范围，缩小套型建筑面积从根本上解决了普通收入家庭的基本住房需求，虽然房屋的单价一时不可能降下来，但房屋的总价值却有较大幅度的下降，离百姓的承受能力更接近。同时这个规定会对有大户型需求的客户导向二手房这边，对房产中介今后在大户型上的交易有一定益处。随着“新政”的逐步实施，也会对部分开发企业造成损失，比如：已经设计未报建、已经设计未经审批或已经审批但还未开工的项目等。

    通过对“国六条”及实施细则的认真学习、领会，我认为：此次国家对房地产业的宏观调控加强并完善了住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。这说明中央政府明确要求通过加强交易环节的税收，来抑制投资性需求，虽然是宏观调控但不会一刀切，会根据各地不同的实际情况对待。市场短期会出现由“国六条”及实施细则出台引发的“动荡”与观望态势，二手房消费者的“持币观望”情绪将会更加明显；二手房出售者因成本增加而抬高房价或转卖为租；部分二手房消费者的需求实现转移；中介机构二手房交易走低等。随着各地实施办法的相继出台，这种态势会逐步趋向平稳。