本报特约记者　张遂旺

　　企业走进死胡同

　　安阳市轧钢厂是一家在册职工1587人的国有钢铁加工企业，

主要生产小型钢材、钢窗、角钢等产品，曾经有过辉煌的历史，

也曾为经济建设立下过汗马功劳。

　　随着市场经济的发展，国家把企业推向市场，公平参与竞

争。轧钢厂购进的原材料，再也享受不到原有的优惠价格。而

这家企业的型材年加工量仅0．8万吨左右，未能形成规模效益。

由于成本偏高，产品价格居高不下，加之钢窗很快被铝合金门

窗取而代之，企业亏损额逐年加大。经审计，1997年4月底，企

业总资产3806万元，总负债5581万元，累计潜亏3602万元，企

业总负债率达144％，企业资不抵债。

　　同年6月14日，安阳市政府组织破产清算组正式进入轧钢厂，

破产工作拉开序幕。7月14日，经安阳市中级人民法院裁定，轧

钢厂依法宣告破产。去年底，轧钢厂整个破产工作基本终结。

　　一着不慎全盘输

　　一个成功的企业和一个失败的企业，往往在发展之中起关

键作用的就几步。安阳市轧钢厂就是一步走错，全盘皆输。

　　1992年下半年，全国钢材一路看涨，轧钢厂产销两旺。这

给企业领导传递了一个错误的信号：企业若想快速发展，必须

建立自己的原材料基地，兴建炼钢厂。1993年4月，这家企业为

了得到602亩土地，在各方面条件不成熟的情况下，贸然做出兼

并已停产关闭多年的原安阳市砖瓦厂的举措，承担了这家企业

各种负债及经济包袱1000多万元，接收合并过来职工500多人。

土地有了，可缺少巨额技改资金，再则，钢材市场很快出现萧

条。

　　企业当家人头脑发胀，盲目投资铺摊子。从此，轧钢厂既

背上了沉重的包袱，又失去了调整结构的机遇。这一教训，对

一些国有企业太深刻了！

　　寿终正寝非易事

　　破产也需要成本。破产清算需要钱，离退休职工、失业职

工、看门守院等需要钱。而轧钢厂的账上，仅有几千元。

　　人往哪里去，钱从哪里来。这是轧钢厂破产的最大难题。

　　安阳市轧钢厂列入了国家优化资本结构项目，按照有关规

定，资产变现所得，优先用于职工安置。

　　轧钢厂最值钱的莫过于土地和设备，通过公开拍卖成交了

350万元，但安置职工的费用缺口达3000多万元。

　　资产转让和拍卖所得的资金不够用怎么办？有关部门感到

这个问题棘手，土地拍卖就这样搁浅。

　　土地未拍卖，职工生活无着。1999年7月28日，安阳市政府

对轧钢厂土地使用权招标拍卖，总地价拍卖成交了2035万元，

超出了拍卖前确定的原来底价。

　　去年10月中旬，当轧钢厂的职工陆续领到安置费后，不少

人流下了眼泪。

　　破产引发的思考

　　安阳市轧钢厂在安阳市算不上什么国有大型企业，然而这

个厂破产，给人们的教训却刻骨铭心。

　　企业破产有一定的复杂性，不论采取哪一种形式，决策者

都必须慎之又慎。一旦决定采取破产的做法，对企业资产处置、

职工的安置等问题应该有周密的考虑，一点儿马虎不得。轧钢

厂的破产工作时间拖得太长了。

　　在企业破产过程中，有关部门必须依法办事，要把破产的

相关政策全盘交给职工，让人们心中有数。轧钢厂在兑付安置

费时，由于做了大量的过细工作，堵死了许多漏洞。

　　对职工进行企业破产思想教育需要加强。有职工说：我是

国有企业的职工，从进厂的那天起就是国家的人。怎么国有企

业说破产，就破产了。也有的工人把企业倒闭，当成是企业领

导的事。现在来讲：企业再也不是躺在政府身上的附属物，哪

家企业经营不好，最终只有倒闭消亡。

　　透过轧钢厂破产来看，这家企业过去的管理相当混乱。有

的特殊工种、账务账目不清，给破产工作增加了难度。破产清

算组的同志谈到这样一件怪事：企业已到崩溃的边缘，还有厂

领导往企业里塞人。此事后来被发现而予以清退，才避免了国

有资产的流失。

　　主抓工业的安阳市副市长周春艳也感悟颇深地说：破产的

路是一条艰辛的路，也是一条成功的路。破产是不得已而为之。

但对一个停产达4年之久的轧钢厂，关门走人既维护了职工的权

益，又给职工带来了直接利益，使职工生活有了保障，又一次

把职工解放了。破产之后，职工可以寻找自己的发展空间。再

则，闲置的资产可以重组，发挥更大的效益。假如企业不破产，

轧钢厂将会造成更大的亏损，国有资产流失将更加严重。

《市场报》　(2000年03月06日第5版)