《指导意见》成利空，引来大小非争相减持！

    证监会于20日发布的《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》漏洞百出，原本应该是利好的政策一日之间被大小非理解为重大利空，由于担心证监会出台更严厉的限制措施，引来大小非争相减持！

    证监会此次一大创新在于，该《意见》创造了一个新的行业——“股托”。“指导意见还没有实施细则，但基本上不会影响我减持股权。”据一位大非称，他现在已经开始寻找“股托”，也就是找一家关系信得过的投资公司。谈好条件，然后通过大宗交易将股份转让到该投资公司，第二天再通过二级市场抛售，这样就不受新政策的约束了。我们的限售股成本相当低，虽然找‘股托’手续复杂些，但只要能顺利将手里4%的股权一次性卖掉，何乐而不为？据了解，自从股改以来，部分资金量较大的机构都在拍卖市场拿到了不少限售股，为的就是限售股解禁后能够一次性抛出牟取暴利。

    大非：每月减持0.99％就行了。新政策其实并不会给想抛售的大小非带来多大影响。比如每个月减持超过1％将被规范，那么大小非完全可以每个月减持0.99%。一年下来，可以减持近12%的限售股。

    小非：这不是逼我加速减持？某上市公司小非股东是一家房地产公司。该公司负责人表示原以为解禁会依照当初股改说明书上的相关规定执行下去，新政突然出台，的确让人吃惊。但这不会更改原本的减持决定。该负责人表示，他很明白减持会给市场带来的冲击，“但公司毕竟属于房地产行业，资金需求量比较大，要临时改变既定决策是不太现实的”。该负责人还表示，现在新的规则出来了，逼得小非股东不得不加速卖票，谁知道过段时间会不会又有更严格的限制？

    现在看来，证监会出台的新政根本限制不了这些大小非的减持行为。反而一些加速了减持速度，恶化了市场环境！

    这么一篇字数不过千的《意见》却是漏洞百出，大家都不敢相信这会是出自于一个国家的证监会之手，太没才了吧？其实关于大小非减持问题，国外也会遇到，而国际上普遍作法是减持前需要向社会公布，也有通过大宗交易进行的。但对于减持达一定比例者，在一定期间内会被限制重新持有股份；如果已经减持为零，则被要求几年之内禁止再次进入这个企业或是行业；另外，对于通过大宗交易接盘的投资者也会受到交易限制。这些发达国家现成的经验为什么证监会视而不见，却搞出这么一个荒唐的《意见》来，令人不解！