眼看着电信市场就要全面对外开放，前日国资委的表态，恐怕要让一些民营和外资企业失望。而电信成为国有经济严控行业，也并不意味着国内运营商就可以高枕无忧：

　　三网合一的趋势，使电信、广电、互联网行业之间可以局部地进行替代性竞争。电信既没有广电作为政府部门的权威，也不像互联网企业船小好掉头，生命力强，在竞争中未必有优势。而在电信业内部，3G牌照还没有发放，全面的全业务竞争还没有开始。因此，即使外资和民营企业不能绝对控股基础电信领域的央企，竞争也会更加激烈。

　　基础电信网络对于国家虽然重要，但是基础电信业务的收入是否能长久地保证巨大企业的生存和发展？电信资费持续下调，传统话音业务逐步走向了低值化和微利化，市场生命周期进入了成熟期。几大运营商都在转型，努力提高非话业务占收入的比重。国资委的指导意见只是给电信央企留了块自留地，但运营商的转型仍必须进行。

　　作为转型重要内容的增值电信业务，对于外资的开放要宽容得多，不排除将来可以相对控股。在电信增值服务领域，与外资企业竞争或合作，对于国内运营商的转型也将是考验。

摘要：国资委主任李荣融18日表示，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力。其中，对于军工、石油和天然气等重要资源开发及电网、电信等基础设施领域的中央企业，国有资本应保持独资或绝对控股。对以上领域的重要子企业，国有资本保持绝对控股。

http://tech.sina.com.cn/t/2006-12-19/07351294402.shtml