近日，省委、省政府下发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见（试行）》和《2014年度17市科学发展综合考核工作实施细则》,构建了一个全新的科学发展综合考核体系,是我省工作指导的重大转变,标志着科学发展新一轮综合考核工作全面启动。

　　《意见》包括考核原则、考核内容、考核办法、考核结果运用、保障措施5个部分。要求考核工作坚持科学导向,强化目标引领,以提高发展质量和效益为中心,既考核全面工作,又突出重点,考核解决薄弱环节和突出矛盾的实际成效。坚持综合评价,定量与定性相结合，加大省直部门考核责任,激发各市发展活力,形成互动共进的工作机制。对于综合考核的结果,省委、省政府将作为各市领导班子和领导干部评价调整、选拔任用、管理监督的重要依据。
 

　　
　　《实施细则》明确了2014年度考核要点、计分办法、考核程序等。考核指标由定量指标和定性评价项目组成，定量指标新增空气细颗粒物浓度现状及改善率、义务教育均衡发展等。在指标权重分配上，资源消耗、科技创新等指标的权重明显加大，备受关注的“GDP考核”权重由以前的60分降低为25分。定性项目包括“党组织建设、平安法治”等8项指标。

　　为尽快改变我省公民科学素质比例低于全国平均水平的状况，结合《山东省全民科学素质工作考核规范（试行）》的实施，经过省全民科学素质工作领导小组办公室和省科协积极争取，省委组织部已将“提升全民科学素质”作为定性项目，列入2014年度全省17市科学发展综合考核内容。

　　根据科学发展综合考核工作的总体要求，“提升全民科学素质”工作考核主要通过每年选取考核重点内容与项目，采取平时考核与调研评估相结合的方式进行。按照实施《科学素质纲要》和落实全民科学素质共建机制要求，2014年度提升全民科学素质考核工作，主要评价各市本年度开展重点人群科学素质提升和科普基础设施、大众传媒科技传播等基础工程的工作成效。按考评情况确定“好”、“较好”、“一般”、“较差”4个等次，提出差异化评价意见，分析存在的问题及原因，提出改进工作的对策措施等，形成《2014年度提升全民科学素质考核指标总结报告》，作为对各市科学发展综合考核的单项考核结果。

　　为切实做好这项创新性工作，省全民科学素质工作领导小组办公室和省科协在征求17市意见、认真调研的基础上提出了2014年度考核工作实施计划，经省科协主席办公会研究并上报省领导小组和省委组织部同意，形成了今年提升全民科学素质考核工作实施方案，明确了2014年度考核工作的具体安排。一是落实考核职责和分工。在省全民科学素质工作领导小组领导下，对17市提升全民科学素质工作进行考核评估。由省领导小组办公室和省科协负责全省提升全民科学素质科学发展综合考核具体工作。省科协各责任部室将对各市工作进展情况及时跟踪了解，适时记录，掌握全年任务进度。二是细化考核方式和方法，考核采取选取重点指标百分制量化的方法进行。 三是明确考核结果的产生，系根据平时考核掌握的情况，对照工作台账，采取年中评估、年末综合评价、选点调研评估等步骤，组织对各市考核指标进行年度总结，量化考评分值，提出考核评价意见。

　　加强考核和效果评估是实施《科学素质纲要》的重要工作内容。开展提升全民科学素质考核工作，有利于推动各市更加重视和加强提升全民科学素质这项增强科学发展软实力的基础性工作，同时也有利于落实省政府与各市人民政府签署的全民科学素质共建协议，推动各市加快完成“十二五”时期的任务目标，形成全社会共同参与的全民科学素质工作格局，为建设经济文化强省提供智力支撑。