公布个调研结果,将真实原因公布于众,又有何难?不能推行实名制和不公布原因,是两个完全不同的命题,体现的也是截然相异的两种态度——
铁老大,能不能别支吾扮哑?
姜春康
全国人大代表陆琴在两会上建议火车售票实行实名制,缓解铁路客运高峰期尤其是春运期间买票难问题。她希望铁道部能公布实名制不可行的理由,如果不能提供研究成果,就该组织关于实名制的公开讨论,以论证其可行性。
今年两会,关系民生的提案和建议屡屡被提及讨论和热议,全国人大代表、抗“非典”斗士钟南山“炮轰”了一些全国政协委员的“看病不贵不难说”,全国人大代表陆琴又就火车售票是否该实名制强烈呼吁铁道部“给个说法”。
可以说,对火车实名制的诉求由来已久,犹抱琵琶半遮面和铁老大蜻蜓点水式的解释时常让人摸不着头脑。铁老大似乎一直有着自圆其说的本事,将实名制的“罪与罚”始终归咎于技术上的不成熟,这显然有推脱之嫌。2008年4月新华社就有消息称,铁路部门规定从2008年5月1日起,对进藏列车票实行实名制购买。同时,中国最长的海上轮渡——烟台至大连海上轮渡也常年实行乘船实名制了。西藏可以,其他地方为何不可以?轮渡可以,火车为什么不可以?如此看来,技术困难并非技术瓶颈的合理释疑,反而铁老大自相矛盾的说法和怕麻烦的隐忧让人反感。
买票难,尤其春运期间票贩子猖獗,难怪陆琴委员“生气”。火车票实名制的问题,一次又一次被推上公共讨论的风口浪尖。火车票要不要实名制?这,早已经成为一个重大的公共话题,更是一个让经济学家反复研究的关于博弈和制衡的经济话题。倒卖火车票现象的出现,不但增加乘客的出行成本,更可导致部分铁路系统工作人员的腐败。网友们也“怒”了,面对实名制的追问,铁道部始终表示不可行,不可行的理由是什么?调研结果是什么?这些都没有公布。
在现实生活中,我们看到了这样一种“景致”:一方面,票贩子黄牛党为图利润,将被抓的高成本风险视为空气,踩着钢丝跳舞;另一方面,作为垄断行业,难以替代的资源和准公共产品特性,铁老大却“站着说话不腰疼”。
毫无疑问,实名制可能麻烦,甚至技术上遭遇某些问题,但这并不能从实质上对其裨益造成冲击。实名制的最大好处就是可以帮助铁老大进行有效监控,有效杜绝黄牛党,对社会治安构成有益补充。印度不就火车票实名制,杜绝了倒票和制造假票的现象,而且有利于避免铁路部门的经济损失吗?
从经济学视角看,有垄断,公平和效率往往受到影响。在我国,一票难求,已成当下难以回避国情,只有卖票买票游戏规则是公平的,大家才能够公平竞争稀缺的火车票资源。一旦失衡,必然呼唤更加完善的制度。之前,就出现够铁路内部人员滥用权力出票,将最稀缺资源的分配权践踏得一塌糊涂,一旦制度不透明和监管缺位,受害的将是所有的乘客,公共资源更是被无情肆意玩弄了。
我力挺陆琴委员对铁老大的催促和质疑,我也坚决支持网友们对铁老大的“嗤之以鼻”。我可以理解“自说自话”的铁老大全面推行实名制的苦衷,但公布个调研结果,将真实原因公布于众,又有何难?不能推行实名制和不公布原因,是两个完全不同的命题,体现的也是截然相异的两种态度。
本届两会上委员的提案的背后,充分表明了“民生无小事”。火车票实名制问题,更是民生中的“大事”,提请铁老大,别支吾扮哑了,少搞点华而不实的搪塞,多来点正当光明的对话吧,民众更需要的是一种态度,一种尊重。
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