杨光志

    昨日上午，大冶市一位民警身着便装在东风路机警地搜寻着小偷的身影。据悉，大冶市公安局为增强民警保护民生的意识，要求61名拟提拔的男民警，每人必须在2009年元旦节前抓获一名小偷。（12月11日《长江商报》）

新闻链接：<http://news.sohu.com/20081211/n261138501.shtml>

    此新闻有争议，其实是该公安部门提拔任用干警的一种思路被质疑。赞者称，比起说你行你就行的一把手钦定方式，“拿贼一个”的指标还多少体现一点实用价值，读古书野史常常可见这样的方式，入伙交投名状，定功劳凭所割首级，这也算以重赏求勇夫的传统思路吧，无可厚非。斥者称，此法一刀切，是形式主义，是单一思路，甚至会鼓励作假。

    从新闻看，此60余人是拟提拔人选，基本上铁定会升职，只是时间早晚而已，因此“升职抓贼令”只是非常时期的非常招术，春节元旦是小偷猖獗期，让这些有培养前途的干警深入街头巷尾，解决一下年关老大难，不失为一种权宜之策，聊胜于无。所以，其一、此新闻被解读为“要想升职，拿小偷来”不确，因为“拿小偷来”并非“升职”的门槛；其二、解读为“拿小偷来，就会升职”也不妥，因为民警中，分工各异，也不是所有的人都擅长抓贼，刑事警、治安警对此可能是强项，而一些内勤、户籍等属于文职类的警察，恐怕就难以抓到小偷，以抓小偷作硬指标一刀切，是正常任用选拔程序路径的另类附加条件，难免有失公允。

    所以，我们要质疑的，在源头上，除了大冶市公安局工作思路单一、管理简单、甚至自定规则、权力滥用的问题之外，在效果上，至少还用两点：一，会否造成运动式执法，松紧不一，反而冲淡了程序化、日常化执法的秩序，于干警内部，是鼓励了短期行为，不能坚持执法力度始终如一，不能形成执法长效机制；于打击对象，则可能是风头一过，小偷照样猖獗，不能治本。二、何以官帽会有如此魔力？按传统的官兵一致的理解，在不同的级别，只是岗位不同，能否对升职的含金量降一些，将其官职与实惠的联系松一些，对一线干警的收入报酬，与其经常性的抓小偷业绩挂上勾，使抓小偷的“甜头”不仅体现在职务上，而更多体现在工作业绩奖赏上，这样才能让职务更多地只是体现分工不同，而不让人心热眼红。

    总之，大治市公安局此举，有其亲民性，有其可爱处，但毕竟不科学，很可能出现滑稽一幕，拟提拔干警拼死拼活将元旦前抓一个小偷的指标完成后，便如释重负，一劳永逸，运交华盖坐等“交椅”侍侯。所以我认为，这其中的关键，还不在于可否利用抓贼成绩作升职门槛，而在于，职务作诱饵的软硬兼施，折射了当下的敬业认知困惑，换不来天下无贼道不拾遗的盛世局面，这样的选拔任用政策，能让拟提拔的干警升职后还抓贼吗？